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【兩岸風來2023】大陸這項反傾銷措施,為何引發(fā)島內一片憂聲?

【兩岸風來2023】大陸這項反傾銷措施,為何引發(fā)島內一片憂聲?
歷時7個多月的調查,大陸近日初步裁定對原產于臺灣的進口聚碳酸酯課征反傾銷稅,引發(fā)兩岸廣泛關注。島內一片憂聲認為,這表明大陸逐漸不再讓利臺灣,是“變相取消紅利”,但更多兩岸學者肯定大陸此舉“合情合理”。

一個正當的貿易措拖

  據了解,此次反傾銷調查起因于多家大陸企業(yè)的自發(fā)申請。大陸業(yè)者去年發(fā)現(xiàn)臺灣業(yè)界出口到大陸的聚碳酸酯的價格竟比在島內賣得還便宜!有嫌疑通過價格戰(zhàn)打擊大陸同業(yè),企圖壟斷市場,使大陸產業(yè)受到實質損害。

  去年10月8日,商務部收到大陸相關業(yè)者提交的反傾銷調查申請。按照《反傾銷條例》規(guī)定,2022年11月30日商務部發(fā)布第35號公告,對原產于臺灣地區(qū)的聚碳酸酯進行反傾銷立案調查。歷時7個多月的調查,商務部于2023年8月14日發(fā)布初裁公告,認定原產于臺灣地區(qū)的聚碳酸酯存在傾銷,決定對上述產品采用保證金形式實施臨時反傾銷措施,以保護大陸企業(yè)利益不再進一步被損害。國臺辦發(fā)言人指出鳳蓮指出,這是一起正常的反傾銷調查案件,主管部門將本著公平公正原則,嚴格依據法律法規(guī),開展進一步調查,作出最終裁定。

  大陸反傾銷立案調查的最終判決預估將于11月30日出爐:如果認定傾銷不成立,會將保證金交還廠商;如果立案成立,則不會交還保證金。當然如若大陸最終裁定成立,臺灣廠商可向世界貿易組織(WTO)爭端解決機構提出申訴。

石化為何高發(fā)反傾銷?

  大陸的反傾銷措施并非第一次。查閱相關數據,兩岸加入WTO后,大陸對臺灣立案的反傾銷調查已超過十件,品項范圍涵蓋石化、紡織及鋼鐵等產業(yè),但其中尤以石化類為大宗。截至2022年10月底,臺灣仍有1項塑橡膠及其制品、5項化學品被大陸課征反傾銷稅,稅率從3.8%到56.1%不等。這6項產品中,4項課稅期間已超過10年,最長已持續(xù)15年。此次聚碳酸酯反傾銷立案調查,距離上一次正丁醇反傾銷的新案調查(2017年12月),間隔5年。

  有臺灣媒體實事求是地指出,臺灣石化產業(yè)之所以一再成為大陸反傾銷調查對象,是因為出口高度集中于大陸,且采低價競爭策略搶占市場,很容易引發(fā)當地業(yè)者的反感。面對臺灣聚碳酸酯行業(yè)的違法行徑,大陸采取反傾銷措施,完全合理合法。

  其實,多年來兩岸經貿一直處于一種不公平的狀態(tài)。大陸對臺灣產品敞開大門,但臺灣卻一直限制大陸的2400多項產品進口臺灣。正是因為大陸給進口的臺灣產品提供了不少便利,使得多年來臺灣在兩岸經貿中獲得巨額貿易順差。大陸本著“兩岸一家親”的理念,一直大力支持兩岸經貿往來和合作,但這并不意味著對兩岸經貿出現(xiàn)的一些不良問題視而不見

臺媒解讀“敏感時點”

  大陸對臺灣聚碳酸酯實施臨時反傾銷措施引起島內媒體的高度關注。臺“中華經濟研究院”學者顏慧欣認為,盡管時間點有些敏感,恰逢賴清德“過境”美國,但按照調查期程來看,大陸做法都在相關規(guī)范里,“這個品項是ECFA早期收獲清單產品,恐必須注意其他項目會不會也成為對臺經濟壓力?!?/p>

  臺灣《聯(lián)合報》15日則分析稱,大陸選在此時宣布對臺灣進口的聚碳酸酯實施臨時反傾銷措施,一如今年4月蔡英文過境美國后,宣布對臺灣2455項商品進行貿易壁壘調查,“兩次宣布的時機點都相當巧合,即便是貿易糾紛,仍與當前的兩岸關系有關”。從4月大陸商務部對臺灣的農產品、五礦化工產品、紡織品等2000多項商品進行貿易壁壘調查,到這次的聚碳酸酯反傾銷措施,前者針對的是“全面探查兩岸貿易的不公平”,后者則顯示“大陸逐漸不再讓利臺灣”。

  另有臺灣評論指出,陸方這次課征的反傾銷稅,波及臺灣近400億臺幣出口,且大陸對臺2455項商品限制進口歧視調查,最晚在明年1月12日,也就是“臺灣大選”前一天結束調查,雙重警告意味濃厚。

“巨大挑戰(zhàn)的前兆”

  臺媒認為,大陸現(xiàn)在跟臺灣“公事公辦”,與這些年的兩岸關系緊張息息相關。對不少大陸民眾來說,考慮到當前兩岸關系氛圍,若大陸一味對臺讓利,內部也會涌現(xiàn)不滿聲浪。未來如果兩岸關系出現(xiàn)轉寰,雙方能夠坐下來談,凡事好辦;如果兩岸關系依舊敵意螺旋,大陸恐繼續(xù)端出反制措施,不排除收回早收紅利,那對臺灣產業(yè)界將形成巨大壓力!

  臺灣中時新聞網15日發(fā)表評論指出,這是臺灣經濟即將面對巨大挑戰(zhàn)的前兆。在全球數一數二的巨大經濟體旁,臺灣原可利用位置優(yōu)勢,充分利用此腹地從事生產和銷售,產生顯著的經濟利得,但蔡當局卻困于意識形態(tài),刻意排除這種機會,無法簽署完整的貿易協(xié)定;但卻又想“白吃午餐”,巴著陸方“讓利”下的架構協(xié)議“早收清單”不放,當然讓陸方忍無可忍而有所動作。單向零關稅就是不公平待遇,不管政治如何演變,單向優(yōu)惠措施顯然難以持久。

  評論認為,若兩岸間存在包含“貨貿”和“服貿”的完整自由貿易協(xié)定,上述的憂慮根本不會存在;更可透過統(tǒng)合談判,長期維持目前的生活方式。但若囿于意識形態(tài),堅拒兩岸統(tǒng)合,則臺灣繼續(xù)付出巨大經濟代價只是個起點,絕不會是結束?!救A夏經緯網綜合報道】