歐洲軍工產業(yè)增長受關注

　　■田宏翠　　

　　美軍在愛沙尼亞發(fā)射“海馬斯”火箭炮。俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲多國從美國大量采購該武器系統(tǒng)。

　　據外媒報道，歐洲航空航天、安全和國防工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布報告稱，受俄烏沖突影響，2023年歐洲國防軍工領域收入同比增長16.9%，達到近1600億歐元(約合1700億美元)。

　　報道稱，歐洲航空航天、安全和國防工業(yè)協(xié)會匯總了17個歐洲國家的3000家防務公司的軍工產業(yè)數據。數據顯示，2023年，歐洲航空航天部分收入同比增長15.8%，達到648億歐元;海軍部分收入增長17.7%，達到379億歐元;陸軍部分收入增長17.7%，達到562億歐元。同時，歐盟2023年軍工貿易出口額同比增長12.6%，達到574億歐元。該協(xié)會表示，由于歐洲國內市場規(guī)模相對較小，以及需投入巨額資金研發(fā)新型武器裝備，軍工貿易出口在維持歐洲國防經濟方面發(fā)揮至關重要的作用。

　　報告還顯示，歐洲國防軍工領域2023年就業(yè)人數同比增長8.9%，達到58.1萬人。其中，從事航空航天工作的有21.7萬人，其余36.4萬人在海軍和陸軍相關部門。

　　報告稱，盡管歐洲軍工產業(yè)快速增長，但目前該行業(yè)仍處于“充滿重大挑戰(zhàn)的關鍵時期”，主要表現在兩個方面。

　　一方面，投資長期不足。自2012年以來，歐洲國家的國防預算一直呈負增長態(tài)勢，直至俄烏沖突爆發(fā)一年后才開始呈增長態(tài)勢。美國戰(zhàn)略與國際研究中心一份報告指出，在冷戰(zhàn)結束后的20多年里，歐洲整體軍事實力下降了35%。比如，歐洲在1990年擁有近200艘大型水面艦艇及129艘潛艇，但到了2021年，歐洲海上力量只有上述數量的一半。此外，由于國防預算投入不足，歐洲在空中加油、運輸、情報搜集等方面高度依賴美國，阻礙歐洲軍事能力的提升。今年6月，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟未來10年將再向防務領域注資5000億歐元。目前尚不清楚這筆資金將如何籌集。

　　另一方面，大量采購非歐盟武器裝備。今年9月，受歐盟委托，意大利前總理、歐洲央行前行長德拉吉發(fā)布《歐盟競爭力報告》。該報告指出，2022年6月到2023年6月，歐盟國防裝備采購總支出的78%流向非歐盟供應商，其中63%流向美國。報告稱，“歐盟正在浪費其共同資源。我們擁有強大的集體國防工業(yè)能力，卻將其分散到多個不同的國家和組織中?！庇捎诤罄m(xù)訂單不足，歐洲防務企業(yè)的規(guī)模和生產能力受到影響。

　　此外，歐洲多國武器類型冗余、無法大規(guī)模生產、各國政府缺乏共識等問題，也阻礙歐洲防務自主和戰(zhàn)略自主進程。雖然歐盟已實施歐洲防務基金、永久結構性合作和歐洲國防工業(yè)戰(zhàn)略等一系列合作計劃，但未來發(fā)展還有待觀察。