低軌衛(wèi)星星座具有低時延、發(fā)射靈活度高和制造成本低等特點，是世界主要航天國家爭奪空間資源的新賽道。根據(jù)國際電信聯(lián)盟規(guī)定，關于衛(wèi)星軌道位置、關鍵頻段資源，各國按照“先登先占”的規(guī)則競爭協(xié)調(diào)使用。
美國憑借先發(fā)優(yōu)勢與技術創(chuàng)新，搶先占據(jù)了大量頻軌資源。美太空探索技術公司(SpaceX)的“星鏈”低軌通信衛(wèi)星星座，在低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領域處于領先地位。該星座計劃部署約4.2萬顆衛(wèi)星，約占近地軌道衛(wèi)星總?cè)萘康?0%，目前已發(fā)射衛(wèi)星超9000顆?！靶擎湣毙l(wèi)星通信采用Ku、Ka和V等黃金頻段，具有高傳輸率與強抗干擾性的優(yōu)點。
目前，“星鏈”衛(wèi)星的服務用戶已超500萬，覆蓋100多個國家和地區(qū)。在俄烏沖突中，“星鏈”衛(wèi)星為烏軍的指揮系統(tǒng)、無人機作戰(zhàn)和戰(zhàn)場通信提供了關鍵支持，凸顯了低軌衛(wèi)星星座在軍事安全方面的重要作用。
美國發(fā)展低軌衛(wèi)星星座遠不止于此。美國亞馬遜公司的“柯伊伯計劃”預計部署超3200顆低軌衛(wèi)星，旨在為全球提供高速、低延遲的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)連接服務，現(xiàn)已發(fā)射幾十顆。銥星公司的通信衛(wèi)星星座已于2019年完成二代組網(wǎng)，現(xiàn)有約75顆低軌衛(wèi)星在軌運行，為全球提供語音與數(shù)據(jù)服務。
美國推進低軌衛(wèi)星星座布局，特別是“星鏈”衛(wèi)星在俄烏沖突中的使用，讓其他國家清醒認識到，過度依賴美“星鏈”，無異于將自身安全命脈拱手讓人，唯有構(gòu)建自主可控的衛(wèi)星網(wǎng)絡，才能在軍事通信、情報傳輸?shù)汝P鍵領域真正掌握戰(zhàn)略主動。因此，越來越多的國家紛紛啟動替代“星鏈”計劃。
2024年末，歐盟斥資100多億歐元，啟動衛(wèi)星彈性、互聯(lián)性和安全基礎設施計劃(IRIS2)，規(guī)劃部署290顆低軌及中軌衛(wèi)星，預計于2030年開始提供服務，試圖打破美國對低軌衛(wèi)星星座通信的壟斷。成立于英國的OneWeb公司，計劃部署近地軌道衛(wèi)星約660顆，目前已基本完成，可為英國、加拿大等國政府機構(gòu)提供通信服務。日本2025財年的防衛(wèi)預算中，編列2833億日元用于低軌衛(wèi)星星座項目。據(jù)悉，日本已著手研發(fā)新一代輕量化、高集成度的衛(wèi)星平臺，力求在低軌互聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測等領域?qū)崿F(xiàn)突破。
美大力布局低軌衛(wèi)星星座，看似是加速商業(yè)航天力量發(fā)展和拉動經(jīng)濟增長的重要布局，實際卻隱藏著更深層次的戰(zhàn)略意圖。美部署低軌衛(wèi)星星座一邊搶占商業(yè)航天市場版圖，一邊持續(xù)拓展軍事應用場景，從商業(yè)鋪路積累技術與資源，到軍事賦能轉(zhuǎn)化為作戰(zhàn)能力，其目的是謀求太空霸權(quán)。
美軍和SpaceX正全面開展“星鏈”衛(wèi)星的軍事作戰(zhàn)應用探索。依托“星鏈”衛(wèi)星，SpaceX正在推進為軍方、政府和情報部門提供通信、對地觀測和有效載荷托管等服務的“星盾”計劃，這標志著SpaceX在軍事化應用方面又邁出了關鍵一步。美軍在“先進戰(zhàn)斗管理系統(tǒng)”跨域演習、“部隊重返太平洋”“護身軍刀2025”等演習中使用“星鏈”衛(wèi)星，演練“聯(lián)盟聯(lián)合全域指揮與控制”概念，并加強與F-35戰(zhàn)機、地面作戰(zhàn)單元的互聯(lián)和信息共享，以驗證商業(yè)衛(wèi)星星座為作戰(zhàn)提供服務的能力。
此外，“柯伊伯計劃”已納入美國國防創(chuàng)新單元“混合太空架構(gòu)計劃”，意在為軍方和政府用戶提供快速天基通信服務。美軍方還為銥星公司提供資金支持，獲取衛(wèi)星使用權(quán)，并啟動“增強移動衛(wèi)星服務”“分布式戰(zhàn)術通信系統(tǒng)”等計劃。美國不少遙感、導航低軌衛(wèi)星星座也加入軍事化應用行列，為軍方提供服務。
俄烏沖突中，美國麥克薩技術公司、黑色天空公司的遙感衛(wèi)星為烏方提供了大量衛(wèi)星影像，成為烏方分析戰(zhàn)場形勢、左右戰(zhàn)場輿論的有力工具。美國肖那公司計劃部署的低軌衛(wèi)星導航系統(tǒng)，在資金、技術等方面得到美太空軍的大力支持。
軍事應用是歐盟IRIS2的重要戰(zhàn)略目標，并在計劃之初就進行了軍事功能設計和戰(zhàn)略定位，其衛(wèi)星將用于邊境和海上監(jiān)視及多樣化軍事任務。OneWeb公司把衛(wèi)星軍事用途列入政府市場門類，能夠為武裝部隊、情報和安全機構(gòu)等提供通信服務。日本版“星鏈”項目由日本防衛(wèi)省主導推進，目標是建立一個完全由本國主導和控制的低軌衛(wèi)星星座，從根本上提升自衛(wèi)隊在太空領域的信息對抗和作戰(zhàn)能力。
除受技術創(chuàng)新和資金投入限制外，低軌衛(wèi)星星座有序發(fā)展面臨軌道資源有限、衛(wèi)星星座軍事化應用和太空規(guī)則不完善等多重挑戰(zhàn)。國際社會亟須建立多邊協(xié)商機制，共同制定具有約束力的太空行為準則，堅決抵制任何形式的太空霸權(quán)，真正讓太空回歸為全人類服務的公共屬性。
據(jù)相關人士稱，近地軌道僅能容納約6萬顆衛(wèi)星，隨著低軌衛(wèi)星大量涌現(xiàn)，低軌空間安全面臨巨大挑戰(zhàn)。一是低軌空間變得更加擁擠，后來者面臨“無位可占、無頻可用”的困境，且碰撞風險大大提高;二是商業(yè)衛(wèi)星的設計壽命一般較短，可靠性也相對較低。當衛(wèi)星進入壽命末期且未能及時進行離軌處理時，將會產(chǎn)生大量的太空碎片，影響在軌衛(wèi)星的正常運行，一旦發(fā)生碰撞，可能誘發(fā)級聯(lián)反應。
低軌衛(wèi)星星座的軍事化應用，成為阻礙其健康、可持續(xù)發(fā)展的關鍵制約因素。美以“星鏈”衛(wèi)星等為抓手，加速推進低軌衛(wèi)星星座軍事應用。在通信領域，美國憑借龐大衛(wèi)星數(shù)量與全球覆蓋優(yōu)勢，不斷為軍事行動提供有力保障，并對他國軍事通信構(gòu)成安全威脅。為此，多國耗費資源研發(fā)反制手段，進而陷入“安全競賽”怪圈。
在情報領域，美利用低軌衛(wèi)星星座搭載高分辨率偵察設備，對全球軍事目標進行監(jiān)視，肆意侵犯他國主權(quán)與隱私。如果美國未來在低軌衛(wèi)星星座上部署天基殺傷武器，太空將徹底淪為戰(zhàn)場，太空安全環(huán)境將面臨毀滅性沖擊。此外，軍事化應用的連鎖反應，還將重創(chuàng)國際合作生態(tài)，各國因安全顧慮，對低軌衛(wèi)星星座項目的國際合作愈發(fā)謹慎。
太空規(guī)則尚不完善嚴重制約低軌衛(wèi)星星座有序發(fā)展。美試圖通過掌控低軌資源，利用技術與規(guī)模優(yōu)勢，形成了以美為主導的國際太空規(guī)則體系，將太空競爭的主動權(quán)牢牢攥在自己手中，迫使其他國家只能在其劃定的賽道與規(guī)則中艱難追趕。當前，由于缺乏統(tǒng)一的太空交通管理機制，各國衛(wèi)星軌道規(guī)劃與頻率申請各自為政，導致軌道碰撞風險激增。據(jù)統(tǒng)計，“星鏈”衛(wèi)星曾多次接近他國航天器，占軌道近距離接觸事件的半數(shù)以上。
此外，各國還在太空碎片清理責任界定、數(shù)據(jù)隱私保護、衛(wèi)星網(wǎng)絡安全等領域存在顯著分歧，難以達成具有約束力的國際協(xié)議。有分析認為，將太空塑造為人類文明的共同家園而非新的戰(zhàn)場，是一場跨越技術、制度、政治與文明的深刻變革，需在全球范圍內(nèi)凝聚起廣泛共識與行動力量。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
