作為美國海軍陸戰(zhàn)隊與日本自衛(wèi)隊之間的年度雙邊聯(lián)合演習，“堅毅之龍”自2021年啟動以來，在內(nèi)容和形式上均有較大調(diào)整。該演習最初主要在日本北海道和本州島東北部舉行，以傳統(tǒng)兩棲作戰(zhàn)訓練為主。近年來，演習逐步向九州島和沖繩西南諸島轉(zhuǎn)移，戰(zhàn)略指向更加明顯。按照計劃，此次演習將有約1.2萬名日本自衛(wèi)隊成員和1900名美軍人員參加，范圍覆蓋九州、北海道、沖繩、硫磺島等多地，規(guī)模相較往年進一步擴大。
為強化前沿威懾，本次演習美日不僅將重點演練離島防衛(wèi)、兩棲登陸等“強針對性”課目，還將“堤豐”系統(tǒng)臨時部署至日本。據(jù)了解，“堤豐”中導系統(tǒng)是戰(zhàn)略進攻性武器，可發(fā)射“標準-6”導彈和“戰(zhàn)斧”巡航導彈，攻擊500公里至2000公里范圍內(nèi)的各種目標，兼具遂行海上拒止任務和對陸精確打擊能力。
去年4月，美軍以聯(lián)合軍演為名，將“堤豐”系統(tǒng)部署至菲律賓并持續(xù)滯留;今年7月，在澳大利亞使用“堤豐”系統(tǒng)發(fā)射“標準-6”導彈并擊中海上目標。此次參與部署的美海軍陸戰(zhàn)隊航空站位于本州島山口縣，距朝鮮半島約300公里、俄羅斯遠東地區(qū)1000多公里。一旦“堤豐”在該地區(qū)常態(tài)化部署，其射程足以對亞太地區(qū)國家構成實質(zhì)性安全威脅。
從菲律賓到澳大利亞，再到日本，可以看出美軍有意通過推動“堤豐”系統(tǒng)部署升級，強化印太地區(qū)前沿威懾。著眼所謂大國競爭和為未來高端戰(zhàn)爭做準備，近年來，美軍不遺余力在“第一島鏈”強化軍事力量預置，企圖依托盟伴前沿軍事基地，構建實戰(zhàn)化打擊節(jié)點，強化對關鍵區(qū)域的直接介入能力。
以動態(tài)部署于日本、菲律賓的陸軍多域特遣部隊為例，其整合了導彈、電子戰(zhàn)與網(wǎng)絡戰(zhàn)等能力，平時搜集行動模式數(shù)據(jù)，戰(zhàn)時可配合“堤豐”導彈系統(tǒng)，成為“介入”前沿的第一波作戰(zhàn)力量。美軍認為，這種“出入自由、動態(tài)聚優(yōu)”部署方式，可有效縮短在西太平洋方向的響應時間，還能提升高強度對抗環(huán)境下的生存能力。
除“堤豐”外，有消息稱，美軍還考慮此次演習期間將“海軍/海軍陸戰(zhàn)隊遠征艦船攔截系統(tǒng)”(NMESIS)，臨時部署至位于沖繩石垣島的軍事基地。今年美菲“肩并肩”演習期間，美海軍陸戰(zhàn)隊已將NMESIS無人反艦導彈新型發(fā)射系統(tǒng)臨時部署至菲律賓。種種跡象表明，美有意通過在菲、日南北雙向部署導彈系統(tǒng)，尋求在關鍵區(qū)域快速具備反艦、防空、對敵打擊等多項能力。
對日本而言，允許美部署中導系統(tǒng)表面上看是對美安全承諾的“回報”，實則暗藏借力美國提升自身“離島防衛(wèi)”能力，進而達成從“被動防御”向“主動進攻”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的企圖。當前，日本不僅計劃部署射程約1000公里的改進型12式導彈，還加快推進“超高速滑翔彈”升級型號的研發(fā)部署，并引進“戰(zhàn)斧”巡航導彈等，進一步凸顯了謀求軍事松綁的急迫心態(tài)。
地區(qū)國家不會接受這種倒行逆施的做法，坐視自身安全利益受到危害或威脅。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，日本應深刻反省侵略歷史，堅持走和平道路，在軍事安全領域謹言慎行，美國也應汲取歷史經(jīng)驗教訓，把精力和資源放到正道上，而不是相反。
美國總統(tǒng)特朗普近日簽署行政令，決定恢復美國國防部歷史舊稱，將其更名為“戰(zhàn)爭部”，并把國防部長赫格塞思等人的職銜相應改為“戰(zhàn)爭部長”等對應稱謂。這一舉動不僅在美國國內(nèi)引發(fā)爭議，更在國際社會激起廣泛憂慮。
美國軍事機構名稱的變遷見證著美國的擴張。1789年設立的“戰(zhàn)爭部”曾主導美國不斷通過軍事手段擴張領土和影響力。隨著1947年《國家安全法》的頒布，杜魯門政府將軍事指揮權統(tǒng)一交由新成立的“國家軍事機構”。1949年，該法修正案將“國家軍事機構”更名為“國防部”。雖然這一調(diào)整被認為是對二戰(zhàn)后國際局勢的回應，但并不意味著美國真正走上和平的道路。有數(shù)據(jù)顯示，從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年，全世界發(fā)生了248次沖突，其中201次與美國相關，占比高達80%以上。二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國挑起或發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭，用軍事霸權為擴張開路。
恢復“戰(zhàn)爭部”名稱，折射出美國對外戰(zhàn)略的調(diào)整，實際是將軍事擴張的敘事重新包裝，為單邊主義戰(zhàn)略披上“合法外衣”。特朗普重返白宮后，延續(xù)其第一任期內(nèi)的“美國優(yōu)先”主張，雖然美國在歐洲等地有戰(zhàn)略收縮的跡象，但軍事擴張勢頭有增無減，大幅提升國防預算，推進部署“金穹”系統(tǒng)，公然轟炸伊朗核設施，都是具體的表現(xiàn)。
特朗普公開叫囂“奪取格陵蘭島”“吞并加拿大”，要求北約其他成員承擔更多軍費，早已令盟友心生不滿。從“國防”到“戰(zhàn)爭”的敘事轉(zhuǎn)變更表明，美國正試圖以武力進一步挑戰(zhàn)國際安全秩序與規(guī)則，暴露出極端利己主義本質(zhì)，引起國際社會強烈擔憂。
此次更名還有強化政治人設鞏固政治地位的考量。當前距中期選舉還有一年多時間，美國兩黨圍繞選區(qū)重劃等問題展開了激烈博弈。通過為國防部更名，特朗普可以展示“改變?nèi)A盛頓建制”的決心，強化其“顛覆傳統(tǒng)”的人設，鞏固并擴大支持者群體。
自今年1月上任以來，特朗普肆意揮舞“關稅大棒”，強推移民驅(qū)逐計劃，大幅裁撤聯(lián)邦雇員，大量關停政府機構，面臨多項司法訴訟和巨大反對壓力。此時拋出極具爭議的軍事改革話題，可吸引社會和媒體注意力，轉(zhuǎn)移輿論焦點。此外，更名還可為美持續(xù)擴大的軍事開支提供合法性支撐，將“戰(zhàn)爭常態(tài)化”植入公眾認知，消解美國國內(nèi)反戰(zhàn)輿論對擴張軍備的阻力，更好地爭取軍工復合體的支持。
需要指出的是，由于正式改名需要國會批準，這道行政令只是將“戰(zhàn)爭部”作為國防部的“次級稱謂”使用(相當于代稱)。不過，行政令要求赫格塞思采取措施以推動國防部實現(xiàn)永久更名。目前，已有多名共和黨議員向國會提出相關更名議案。在政治極化加劇、財政負擔沉重的背景下，美國政府這一做法在其國內(nèi)引發(fā)巨大爭議。據(jù)美政府機構估算，更名將導致包括文件、標識、系統(tǒng)更新等數(shù)十億美元的直接支出，間接成本更高。
當前國際社會普遍倡導多邊主義安全合作，美國防部的更名明顯與這一主流趨勢背道而馳。在“霸權成本”高企、全球力量格局加速演變的背景下，這種妄圖通過名稱變更重振霸權地位的做法，不僅無法挽回其國際信譽的持續(xù)下滑，反而會加劇世界各國對美式霸權主義的警惕與抵制。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
