據(jù)日本媒體報(bào)道，由日本政府授權(quán)組建的“防衛(wèi)能力強(qiáng)化咨詢會(huì)議”專家小組向防衛(wèi)省提交報(bào)告，建議啟動(dòng)新一代潛艇建造工作，并在動(dòng)力系統(tǒng)選擇上“打破傳統(tǒng)”。日本輿論普遍認(rèn)為，報(bào)告提及的“新型動(dòng)力系統(tǒng)”可能包含小型核反應(yīng)堆，這一動(dòng)向引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)日本推動(dòng)核能軍事化應(yīng)用的討論。
該報(bào)告作為日本軍事領(lǐng)域的長(zhǎng)期戰(zhàn)略建議，其影響力源于專家小組的特殊構(gòu)成。小組成員涵蓋日本前防衛(wèi)大臣、防衛(wèi)界和軍工產(chǎn)業(yè)界重要人士，他們的結(jié)論對(duì)日本防衛(wèi)省的長(zhǎng)期決策具有指導(dǎo)意義。報(bào)告指出，潛艇是未來提升戰(zhàn)略威懾能力的關(guān)鍵裝備，強(qiáng)調(diào)日本新一代潛艇需配備垂直發(fā)射系統(tǒng)、搭載遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，具備遠(yuǎn)距離、長(zhǎng)時(shí)間機(jī)動(dòng)和潛航能力。在動(dòng)力系統(tǒng)方面，建議政府對(duì)包括核動(dòng)力在內(nèi)的新型技術(shù)開展評(píng)估研究。
事實(shí)上，日本政府早在2001年就曾考慮建造核潛艇，但因法律限制、制造成本等問題，相關(guān)計(jì)劃被擱置。此次通過專家小組釋放相關(guān)信息，意在試探國(guó)內(nèi)外輿論的接受度。從技術(shù)層面來看，日本新一代潛艇的能力升級(jí)聚焦兩個(gè)方向。
其一是動(dòng)力系統(tǒng)革新。目前，日本主力潛艇在動(dòng)力和續(xù)航方面存在局限。親潮級(jí)采用傳統(tǒng)柴電動(dòng)力，需在水面或通氣狀態(tài)下燃燒柴油發(fā)電儲(chǔ)能，水下航行依賴蓄電池，續(xù)航能力有限;蒼龍級(jí)和大鯨級(jí)雖搭載AIP動(dòng)力系統(tǒng)，通過液氧助燃柴油發(fā)電驅(qū)動(dòng)電池，可將水下續(xù)航時(shí)間延長(zhǎng)至約3周，但難以實(shí)現(xiàn)高速機(jī)動(dòng)。相比之下，核動(dòng)力潛艇優(yōu)勢(shì)顯著，可實(shí)現(xiàn)數(shù)月水下續(xù)航和超過10萬千米航程，具備全球巡航和長(zhǎng)期水下作戰(zhàn)能力。
其二是打擊系統(tǒng)升級(jí)。日本現(xiàn)役潛艇發(fā)射導(dǎo)彈、魚雷主要依賴魚雷發(fā)射管，存在發(fā)射密度低、戰(zhàn)術(shù)靈活性不足的問題。若配備垂直發(fā)射系統(tǒng)，潛艇的發(fā)射密度和彈藥適配性將顯著提升，進(jìn)而具備遠(yuǎn)程打擊能力。
日本媒體稱，該國(guó)在核潛艇相關(guān)領(lǐng)域擁有一定工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)儲(chǔ)備。在核能領(lǐng)域，日本通過民用核反應(yīng)堆回收和海外采購(gòu)，已儲(chǔ)備47噸分離钚。在船舶制造領(lǐng)域，日本具備建造千噸級(jí)潛艇的能力。在武器系統(tǒng)領(lǐng)域，日本正推進(jìn)射程1000千米的12式反艦導(dǎo)彈潛射版本和垂直發(fā)射系統(tǒng)研發(fā)。
不過，日本發(fā)展核潛艇仍面臨法律和輿論等方面的制約。日本《原子能基本法》明確規(guī)定核能僅限和平用途，戰(zhàn)后確立的“禁止核能軍事化”政策框架，對(duì)日本政府決策方向和公眾認(rèn)知影響較大。即便專家小組呼吁打破慣例，相關(guān)政策的實(shí)質(zhì)性調(diào)整短期內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)。
近日，日本在海上自衛(wèi)隊(duì)試驗(yàn)艦“飛鳥”號(hào)上完成艦載電磁軌道炮(簡(jiǎn)稱電磁炮)的海上實(shí)彈測(cè)試，并罕見公開打擊海上移動(dòng)目標(biāo)的實(shí)況影像。日本媒體稱，這是未來部署這種以極高速度發(fā)射炮彈的新一代武器的關(guān)鍵一步。不過，有分析稱，電磁炮在電源能耗、裝備整合等方面仍面臨挑戰(zhàn)，距離實(shí)戰(zhàn)部署尚有較大距離。
日本電磁炮的研發(fā)始于2016年，日本防衛(wèi)省以10億日元(約合671.4萬美元)啟動(dòng)該項(xiàng)目，隨后在陸基設(shè)施中開展多次試射。2022年，研發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“艦載實(shí)用化”，預(yù)算增至65億日元，目標(biāo)為開發(fā)可集成至戰(zhàn)艦的實(shí)戰(zhàn)型電磁炮。2023年，日本艦載電磁炮首次進(jìn)行海上無目標(biāo)發(fā)射。2024年，相關(guān)預(yù)算進(jìn)一步增至236億日元。
今年4月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)“飛鳥”號(hào)試驗(yàn)艦的飛行甲板上，首次出現(xiàn)可搭載電磁炮的炮塔結(jié)構(gòu)，隨后更多相關(guān)畫面陸續(xù)曝光。6月至7月，在八丈島東南海域的射擊區(qū)，日本完成多輪艦載電磁炮遠(yuǎn)程發(fā)射測(cè)試，更多測(cè)試細(xì)節(jié)將在11月召開的防衛(wèi)技術(shù)研討會(huì)上公布。
日本電磁炮研發(fā)路徑并非“單點(diǎn)突破”，而是呈現(xiàn)體系化布局特征。日本將電磁炮與高功率激光武器、微波武器并列為三大尖端裝備，分別對(duì)應(yīng)動(dòng)能攔截、定向能摧毀和電子干擾功能，旨在構(gòu)建“多維度、多層次、功能互補(bǔ)”的防空體系。目前，日本已研發(fā)出車載型50千瓦激光武器，微波武器進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證階段。電磁炮未來擬用于攔截高速空中與海上目標(biāo)，并承擔(dān)遠(yuǎn)程精確打擊任務(wù)。
為加快電磁炮研究，日本防衛(wèi)省不僅參考美國(guó)海軍相關(guān)研究，還與法國(guó)簽署合作研發(fā)電磁炮的協(xié)定。日本聚焦電磁炮的“艦載實(shí)用化”，反映出其發(fā)展遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)略意圖，或?qū)⑼苿?dòng)其防衛(wèi)戰(zhàn)略由“專守防衛(wèi)”向“先制攻擊”加速轉(zhuǎn)型。
有分析指出，此次測(cè)試雖展示了日本在新型防空武器領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)展，但也暴露出電磁炮列裝仍面臨電源體積龐大、炮管壽命不足等問題。此外，日本要實(shí)現(xiàn)艦載電磁炮與“宙斯盾”艦的雷達(dá)和火控系統(tǒng)有效協(xié)同，還需對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行針對(duì)性升級(jí)，甚至可能涉及艦體結(jié)構(gòu)改造，技術(shù)集成復(fù)雜度高，未來存在較大不確定性。
日本計(jì)劃于2026財(cái)年整合陸上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有精銳作戰(zhàn)力量，組建新的特種作戰(zhàn)旅。有分析認(rèn)為，這一新增旅級(jí)部隊(duì)將成為日本防衛(wèi)戰(zhàn)略“外向轉(zhuǎn)型”的重要支撐，給地區(qū)安全穩(wěn)定帶來復(fù)雜影響。
新建特種作戰(zhàn)旅，旨在實(shí)現(xiàn)功能整合與力量精準(zhǔn)配置。從部隊(duì)構(gòu)成來看，該旅是對(duì)陸上自衛(wèi)隊(duì)下屬兩支特種作戰(zhàn)單位的一體化整合。他強(qiáng)調(diào)，整合并非簡(jiǎn)單疊加，而是通過構(gòu)建統(tǒng)一指揮架構(gòu)打破原有協(xié)同壁壘，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的作戰(zhàn)效能。
其中一支為約400人的“特殊作戰(zhàn)群”，主要擔(dān)負(fù)境內(nèi)外非常規(guī)作戰(zhàn)與反恐任務(wù)，具備空降、山地及城市巷戰(zhàn)能力，駐地位于千葉縣船橋市習(xí)志野營(yíng)區(qū);另一支為約800人的“中央快反團(tuán)”，主要負(fù)責(zé)海外撤僑及低強(qiáng)度緊急部署任務(wù)，駐地設(shè)在栃木縣宇都宮營(yíng)區(qū)。在陸上自衛(wèi)隊(duì)設(shè)立“陸上總隊(duì)”之前，這兩支部隊(duì)曾共同隸屬于“中央快反集團(tuán)”。
日本新的特種作戰(zhàn)旅長(zhǎng)官級(jí)別擬定為“陸將補(bǔ)”(相當(dāng)于陸軍少將)，這一高級(jí)別配置體現(xiàn)了自衛(wèi)隊(duì)對(duì)該部隊(duì)的重視。據(jù)日媒報(bào)道，該旅編制約1200人，既可確保核心作戰(zhàn)力量充足，又能下轄足夠運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)和支援保障人員。該旅部署地點(diǎn)定為習(xí)志野營(yíng)區(qū)，旨在兼顧作戰(zhàn)需求，同時(shí)利用“特殊作戰(zhàn)群”原有基礎(chǔ)設(shè)施與訓(xùn)練資源，降低整合后的磨合成本。同時(shí)，習(xí)志野的地理位置也有利于部隊(duì)快速輻射周邊區(qū)域，提升應(yīng)急響應(yīng)效率。
新的特種作戰(zhàn)旅“可根據(jù)事態(tài)性質(zhì)與發(fā)展，靈活調(diào)配力量”。具體而言，如面對(duì)“單一事態(tài)”，“特殊作戰(zhàn)群”與“中央快反團(tuán)”可緊密協(xié)同，形成“專業(yè)作戰(zhàn)+快速支援”的響應(yīng)模式;若面對(duì)多種情況同時(shí)發(fā)生的“復(fù)合事態(tài)”，整合后的部隊(duì)能夠打破編制限制，快速拆分和重組作戰(zhàn)單元，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，避免因資源配置不當(dāng)導(dǎo)致反應(yīng)滯后。
有評(píng)論人士稱，日本新建特種作戰(zhàn)旅的背后，是日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的深層次調(diào)整，其核心目標(biāo)可概括為提升反應(yīng)靈活性與強(qiáng)化整體威懾能力。日本試圖通過該旅的組建，增強(qiáng)西南離島及本土沿海區(qū)域的軍事能力，并與常規(guī)部隊(duì)形成聯(lián)動(dòng)，將對(duì)地區(qū)安全產(chǎn)生負(fù)面影響。
來源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
