近期，日本政府召開內閣會議，正式敲定2025年度補充預算案。其中，防衛(wèi)省獲撥款8472億日元，加上其他省廳可用于安全保障的公共事業(yè)費、科研費等，防衛(wèi)領域相關經費合計超過1萬億日元，連同超過9.9萬億日元的初始預算，日本2025年度防衛(wèi)相關費用總額達到約11萬億日元(約合700億美元)。這一大幅度加碼的行徑，直接推動日本比原計劃提前兩年實現(xiàn)防衛(wèi)費占國內生產總值2%的目標，標志著日本軍事實力擴張進入“新一輪加速期”。
從預算構成看，本次防衛(wèi)補充預算分配呈現(xiàn)“硬件升級與基礎強化并重”的特征，既有針對自衛(wèi)隊裝備現(xiàn)代化的大額投入，也包含對人員保障和基礎設施的重點傾斜。
在裝備采購與升級方面，旨在構建“多層次、廣覆蓋”的防御與反擊體系，特別是完善“西南諸島”這一“防衛(wèi)前沿”的監(jiān)控和攻防能力。明確列支1222億日元用于確保加快飛機、艦艇等裝備的制造與交付進程，具體涵蓋海上自衛(wèi)隊2艘最上級護衛(wèi)艦、2艘新型FFM多功能護衛(wèi)艦、4艘大鯨級潛艇的建造經費，以及16架陸上自衛(wèi)隊UH-2多用途直升機的采購費用。566億日元專項經費將用于03式中程地對空導彈(改進型)、12式反艦導彈等的儲備與更新，以進一步強化“主動威懾能力”。461億日元將用于無人機應對器材采購及沖繩縣北大東島移動式警戒管制雷達設施建設。在人員與基礎設施保障方面，1674億日元將用于自衛(wèi)官薪資上調、營房單間化改造及空調設備完善等項目。
作為罪責難逃的二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，日本的軍事力量發(fā)展長期受到和平憲法以及國際社會的嚴格約束。然而，近年來在沒有明確域外威脅且經濟發(fā)展低迷的情況下，日本防衛(wèi)預算額度卻一再攀升，變得近乎失控：2020年，日本防衛(wèi)費占財政支出的比重，在各類大塊支出中排名靠后;如今，日本防衛(wèi)預算不僅實現(xiàn)翻番，在各類大塊支出中的排名也直線上升。防衛(wèi)費達到國內生產總值的2%，這一比重已接近甚至超過部分北約國家，標志著其安保政策已徹底告別“低調防御”的傳統(tǒng)路徑。如果日本在軍備擴張的道路上繼續(xù)狂奔，未來占國內生產總值比重甚至可能超過5%。
需要指出的是，這是日本近期安保及防務戰(zhàn)略急劇轉向進攻性和冒險性的必然結果。11月20日，日本自民黨召開安全保障調查會，正式啟動對《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”的修訂討論，修改武器裝備出口政策乃至“無核三原則”以及增加防衛(wèi)費等敏感議題均成為焦點。
為了爭取支持，日本政府還刻意強調防衛(wèi)預算增長的“經濟帶動效應”。從預算分配看，艦艇、飛機等裝備的建造經費，將大量投向三菱重工、川崎重工等軍工巨頭。日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎表示，防衛(wèi)支出“有助于激活覆蓋廣大中小企業(yè)的國內產業(yè)及地方經濟”。這顯然是要謀求國內產業(yè)界與地方政府的支持。不過，日本政府需要想明白的是，在社保等剛性支出不變的情況下，防衛(wèi)費的大幅增加要么通過加稅來支撐，要么只能擠壓教育、基礎設施建設等開支。無論哪種選擇，都會使面臨物價飛漲局面的民眾生活更加艱難。
補充預算中，約四分之一用于改善自衛(wèi)隊人員待遇和維護設施，旨在緩解日益嚴峻的兵員招募困境。而高達四分之三的份額則用于強化武力建設：一方面，購置護衛(wèi)艦、潛艇、改進型03式中程地對空導彈、12式反艦導彈等裝備，提升作戰(zhàn)能力;另一方面，推進美軍相關設施的修建和整備，例如興建馬毛島跑道等供航母艦載機起降訓練的設施等。
基于“和平憲法”的精神，1976年，三木武夫內閣提出了“防衛(wèi)費不超過GDP的1%”的上限。此后多年，1%這一紅線成為歷屆內閣遵循的慣例。然而，近年來，日本右翼政客不斷渲染“嚴峻安保環(huán)境”，以此為突破限制制造借口。2022年，岸田文雄內閣在編列2023財年預算時突破了1%的限制，并計劃在5年內提至2%以上。同年通過的新“安保三文件”更明確設定了2027財年達到2%的目標。
此次補充預算不僅使日本防衛(wèi)費實現(xiàn)“十三連增”，更將原定2%目標提前兩年達成。從2023財年到2025財年，其防衛(wèi)費占比由1.19%急速躍升至2%，膨脹速度之快，令人震驚。這標志著日本防衛(wèi)支出已達到北約國家軍費標準，其自衛(wèi)隊正加速向擁有廣泛作戰(zhàn)能力的“軍隊”轉變，這一趨勢是對“和平憲法”精神的徹底背離。
高市早苗出任首相后，極力推動軍事松綁。自民黨不僅在與日本維新會的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中明確寫入2026年國會例會期間廢除“防衛(wèi)裝備轉移三原則”相關規(guī)定的目標，更已啟動討論修改“無核三原則”的可能性。同時，自民黨和日本維新會就推進修憲程序達成共識，圖謀徹底擺脫“和平憲法”束縛。
第二次世界大戰(zhàn)是人類歷史上一場空前浩劫。戰(zhàn)后，國際社會攜手建立了以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，為世界和平發(fā)展奠定了基礎。《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法律文件明確禁止日本重新武裝，而日本也在其“和平憲法”中鄭重承諾“永遠放棄以國權發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”。這些，都是日本必須承擔的國際法義務。臺灣回歸中國，是二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分。
然而，時至今日，高市早苗對這一系列具有充分國際法效力的文件避而不談，卻唯獨突出非法無效的“舊金山和約”，甚至妄圖煽炒所謂“臺灣地位未定論”。這無疑是錯上加錯!日本無視聯(lián)合國權威，公然挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序和國際法基本準則。這股危險的逆流，必將遭到國際社會的強烈反對與堅決遏阻。
在和平發(fā)展道路上，不容開歷史倒車。戰(zhàn)后日本之所以能夠實現(xiàn)經濟復蘇與繁榮，根本在于其選擇了和平發(fā)展之路，并向世界作出了“永不再戰(zhàn)”的鄭重承諾。這一承諾，是日本重返國際社會的基石，也是其立足世界的根本保障。然而，日本右翼勢力卻一直試圖摧毀這一基石。
二戰(zhàn)結束以來，日本右翼勢力從未放棄“政治大國夢”和“軍事大國夢”。他們極力否認和美化侵略歷史，還處心積慮地架空“和平憲法”，突破“專守防衛(wèi)”原則，妄圖重演軍國主義的老劇本，加速邁向“能戰(zhàn)之國”。包括中國在內的亞洲乃至世界人民，永遠不會忘記日本軍國主義制造的慘重災難，絕不允許日本軍國主義幽靈再次為禍人間!
無論是政策上的松綁，還是發(fā)展進攻性武器等實際動作，日本增加軍費的一個借口就是要“應對威脅”，但其根本目的，就是要加速軍備擴張，進一步擺脫和平憲法約束。這種軍國主義卷土重來的勢頭，不僅會惡化地區(qū)安全環(huán)境，將亞洲人民置于危險境地，也會再次將日本民眾綁上戰(zhàn)車，使之墜入戰(zhàn)爭的深淵。
在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年的重要歷史節(jié)點，日本當局罔顧歷史教訓，持續(xù)突破“和平憲法”框架，軍國主義大有卷土重來之勢。其加速擴軍備戰(zhàn)的危險行徑，嚴重挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。日方唯有深刻反省侵略歷史，恪守“和平憲法”，方能取信于亞洲鄰國和國際社會，實現(xiàn)真正的和平與安全。日方若執(zhí)迷不悟，一意孤行，必將付出沉重代價，難逃歷史和正義的清算。
警鐘已經敲響，悲劇不能重演。如果日本執(zhí)意要開歷史倒車，背棄和平發(fā)展的承諾，重走軍國主義侵略擴張的邪路，破壞戰(zhàn)后國際秩序，最終只能是自取滅亡。
來源：中國軍網、解放軍報、中國國防報等綜合
