近年來，世界多國通過出臺(tái)戰(zhàn)略文件、加大資金投入、優(yōu)化組織架構(gòu)等方式，推動(dòng)太空軍事能力加速向“懾戰(zhàn)+支援”轉(zhuǎn)型發(fā)展。
美國太空軍事力量發(fā)展進(jìn)攻色彩日益濃厚。2024年，美太空軍太空系統(tǒng)司令部《指揮計(jì)劃》提出，到2026年形成可靠、隨時(shí)待命且適應(yīng)性強(qiáng)的太空作戰(zhàn)能力。2025年以來，美太空軍又接連發(fā)布《太空作戰(zhàn)：規(guī)劃者框架》等多份文件，明確太空作戰(zhàn)核心定位由輔助性活動(dòng)向跨域作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，反太空作戰(zhàn)是進(jìn)行太空控制并奪取太空優(yōu)勢的核心手段。2025年12月簽署的一項(xiàng)名為“確保美國太空優(yōu)勢”的行政令稱，要確保能夠從極低地球軌道與地月空間，探測、識(shí)別并應(yīng)對針對美國太空利益的威脅，包括在太空中部署核武器，凸顯其積極識(shí)別與反制威脅的懾戰(zhàn)導(dǎo)向。
面對日益嚴(yán)峻的太空安全競爭態(tài)勢，其他國家迅速跟進(jìn)，目前已有10余國設(shè)立太空軍事單位。日本計(jì)劃2026財(cái)年將航空自衛(wèi)隊(duì)整編為航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)，將現(xiàn)有宇宙作戰(zhàn)群升級(jí)為宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)，其太空防衛(wèi)預(yù)算繼續(xù)維持高位。法德等國也紛紛加大太空安全投入：法國發(fā)布《2025至2040年國家太空戰(zhàn)略》，并宣布在已規(guī)劃的60億歐元太空軍事預(yù)算基礎(chǔ)上追加42億歐元投入，保障其順利實(shí)施;德國發(fā)布首個(gè)國家太空安全戰(zhàn)略，計(jì)劃2030年前斥資350億歐元用于太空安全架構(gòu)。
當(dāng)前，世界主要國家通過多重路徑，強(qiáng)化太空軍事能力加速轉(zhuǎn)型的體系化布局，以盡早形成大國戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢與高端戰(zhàn)爭勝勢。
重視頂層概念牽引。美軍在“馬賽克戰(zhàn)”“競爭耐力”等概念引領(lǐng)下，持續(xù)強(qiáng)化高對抗環(huán)境下掌控太空優(yōu)勢的軍事能力。俄羅斯聚焦反介入∕區(qū)域拒止能力建設(shè)，加快研發(fā)新型反衛(wèi)星武器，以非對稱手段提升體系優(yōu)勢。北約則突出集體防御與能力整合理念，加快構(gòu)建一體化太空安全體系。
強(qiáng)化前沿技術(shù)支撐。美太空軍加速研發(fā)天基操控與先進(jìn)電子戰(zhàn)平臺(tái)，謀求形成軟硬雙重能力。日本以“防衛(wèi)”之名推進(jìn)“保鏢衛(wèi)星”及“航宙母艦”概念，加快太空能力轉(zhuǎn)型。俄羅斯持續(xù)發(fā)展在軌服務(wù)等前沿技術(shù)，旨在增強(qiáng)太空態(tài)勢掌控等體系能力。
加快彈性體系建設(shè)。為提升太空主動(dòng)懾戰(zhàn)能力，一些國家加快構(gòu)建可快速重構(gòu)的分布式、智能化、敏捷化太空架構(gòu)。為解決傳統(tǒng)集中式太空系統(tǒng)易受攻擊的短板，提高太空體系架構(gòu)的動(dòng)態(tài)響應(yīng)與適應(yīng)性，美國正加快推進(jìn)“擴(kuò)散型太空作戰(zhàn)架構(gòu)”(PWSA)建設(shè)，打造全域指揮控制大腦;推動(dòng)太空作戰(zhàn)后勤支撐以及在高軌部署“星群”，大力發(fā)展動(dòng)態(tài)太空作戰(zhàn)能力;加快建設(shè)與PWSA融合的“金穹”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)探測識(shí)別與預(yù)警跟蹤、天基數(shù)據(jù)傳輸與統(tǒng)一指揮控制、天基攔截與評估這一“多層殺傷鏈”的加速閉合。此外，歐洲、日本等啟動(dòng)低軌星座建設(shè)，以打造本土版“星鏈”，也值得高度關(guān)注。
加強(qiáng)軍民商盟合作，太空領(lǐng)域“深度集成與多元賦能”的聯(lián)合運(yùn)用格局正在顯現(xiàn)。美國將SpaceX等商業(yè)公司星座列為國防太空儲(chǔ)備，并要求民商衛(wèi)星平臺(tái)預(yù)留軍用加密模塊，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)衛(wèi)星戰(zhàn)時(shí)即插即用;發(fā)布《太空國際伙伴關(guān)系戰(zhàn)略》，企圖在兵力設(shè)計(jì)、兵力發(fā)展與兵力運(yùn)用全領(lǐng)域，深化與盟友及伙伴的整合賦能，打造太空戰(zhàn)力倍增器。日本、韓國、印度等也正加大太空領(lǐng)域的國際合作，以增強(qiáng)自身太空安全能力。
隨著相關(guān)國家競相推動(dòng)太空軍事能力加速轉(zhuǎn)型，太空正在成為一個(gè)獨(dú)立作戰(zhàn)域。在這一進(jìn)程中，國際社會(huì)面臨的太空安全問題更趨復(fù)雜。
巨型星座、高軌星群的建設(shè)，極可能帶來“決策代差、態(tài)勢透明、資源剝奪”的復(fù)合威脅。打造天基反導(dǎo)體系，也會(huì)成為影響國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的不確定變量，引發(fā)更激進(jìn)的軍備競賽和報(bào)復(fù)策略。由政府、軍方、民商企業(yè)等組成的混合混用“太空軍事化市場”態(tài)勢將更加明顯，會(huì)進(jìn)一步制造嚴(yán)重的安全困境，甚至增加戰(zhàn)略誤判與危機(jī)意外升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。國際合作規(guī)則博弈將對太空公域與全球治理共識(shí)構(gòu)成挑戰(zhàn)，阻礙太空共同利益機(jī)制的形成。
太空是人類發(fā)展的新高地、戰(zhàn)略安全的新焦點(diǎn)、全球治理的新疆域。太空的持久和平與安全關(guān)乎各國的安全、發(fā)展和繁榮。國際社會(huì)應(yīng)秉持太空領(lǐng)域人類命運(yùn)共同體理念，在加強(qiáng)太空資產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，遵循太空這一國際公域本質(zhì)特征，積極深化太空安全國際合作，攜手創(chuàng)造安全進(jìn)出、開放利用、持久和平、共同安全的“太空家園”。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國國防報(bào)等綜合
