1月12日，美國國防部長赫格塞思在“星艦基地”發(fā)表演講，明確指出“人工智能競賽是美軍不能輸、也必將贏的一場競賽”，并強調(diào)必須將人工智能技術(shù)深度融入美軍裝備體系，以確保持續(xù)擁有最具殺傷力的裝備。
特朗普政府的人工智能導向，與往屆政府強調(diào)“避免非預期風險、限制潛在危險應(yīng)用”的做法形成鮮明對比。評論認為，除“大國競爭”加劇這一外在因素外，其政策還深受美國“科技右翼”思潮影響，即強調(diào)市場優(yōu)先、反對過度監(jiān)管，抵制各類機制對人工智能技術(shù)發(fā)展的干擾。
配合這種制度與理念轉(zhuǎn)型的，是前所未有的資源投入。特朗普近日提議，將2027財年國防開支提高至創(chuàng)紀錄的1.5萬億美元，并要求軍工企業(yè)在加快生產(chǎn)前不得進行分紅或股票回購。同時，美國通過與人工智能公司直接合作，將私營部門數(shù)千億美元的投資納入軍事體系，硅谷的算法正在深入五角大樓的決策核心。這不是普通的軍工—科技合作，而是國家戰(zhàn)爭機器與尖端科技資本的深度融合。
從戰(zhàn)略文件到高層講話，從制度文化變革到資本深度綁定，美國正試圖塑造一種全新的戰(zhàn)爭形態(tài)——由人工智能驅(qū)動、以速度為核心、以資本持續(xù)供養(yǎng)的“人工智能優(yōu)先”型戰(zhàn)爭機器。這已超越傳統(tǒng)的軍備競賽，是對戰(zhàn)爭邏輯本身的系統(tǒng)性重寫。對世界各國而言，這一趨勢需引起高度重視：不僅要關(guān)注技術(shù)層面的競逐，更要清醒認識到，美國正借助人工智能重塑未來戰(zhàn)爭的規(guī)則、節(jié)奏與準入門檻。
隨著大國博弈持續(xù)深化，美國近年來不斷強化自身軍備體系，試圖以相對軍事優(yōu)勢謀取全面戰(zhàn)略優(yōu)勢。在此過程中，人工智能被美國視為賦能軍事力量的關(guān)鍵抓手，相關(guān)領(lǐng)域軍備建設(shè)正全面加速。從戰(zhàn)略文件密集出臺，到作戰(zhàn)系統(tǒng)快速迭代與試驗，再到技術(shù)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步嵌套，美國人工智能軍備建設(shè)已初步形成體系化推進態(tài)勢。
在戰(zhàn)略指向上，美國人工智能軍備建設(shè)明確服務(wù)于“大國競爭”，并以印太地區(qū)為重點。從地緣角度看，印太司令部已成為美軍人工智能軍備資源傾斜的主要對象，側(cè)面反映出美國的戰(zhàn)略聚焦。無論是旨在支撐未來大規(guī)模無人作戰(zhàn)的“復制者計劃”，還是美國國防信息系統(tǒng)局擬在涉密網(wǎng)絡(luò)中部署、用于優(yōu)化決策流程的人工智能語言模型工具，均優(yōu)先在印太司令部進行試點與落地。
在獲取路徑上，“硅谷軍工體”正逐步迭代傳統(tǒng)“軍工復合體”，成為美國人工智能軍備的主要供應(yīng)方。近年來，隨著全球戰(zhàn)略環(huán)境演變與人工智能技術(shù)突破，美國數(shù)字企業(yè)與軍事機構(gòu)均從中看到獲利機會，合作日益深化。與常規(guī)武器采購不同，美國人工智能軍備相關(guān)支出大部分流向數(shù)字科技企業(yè)。
美軍還參考冷戰(zhàn)時期“英克特爾模式”，對數(shù)百家人工智能初創(chuàng)企業(yè)進行風險投資。盡管多數(shù)公司最終破產(chǎn)，但也有部分企業(yè)在此過程中獲得大額利潤，并成長為美國人工智能軍備的核心供應(yīng)商，比如，聚焦大數(shù)據(jù)分析的帕蘭蒂爾公司。截至2025年初，員工僅3900人的帕蘭蒂爾公司市值已達2000億美元，而擁有超過12萬員工的傳統(tǒng)國防承包商洛克希德·馬丁公司估值為1110億美元。這一對比反映出，美國軍備體系正經(jīng)歷從傳統(tǒng)武器向智能武器傾斜的過渡進程。
在操作方式上，美國通過介入戰(zhàn)爭與融入演訓兩種路徑強化軍事實踐。美軍和相關(guān)私營部門將俄烏沖突視為重要試驗場，帕蘭蒂爾和面部識別公司“清晰視野”等企業(yè)通過援助烏克蘭并深度介入沖突，獲取大量戰(zhàn)場數(shù)據(jù)，推動技術(shù)迭代，形成反饋閉環(huán)。與此同時，美國國家軍事訓練中心委托Scale AI公司開發(fā)名為“多諾文”的人工智能平臺，將其整合至演習訓練中，試圖在相關(guān)演訓中獲取重要數(shù)據(jù)。
美國以打贏未來戰(zhàn)爭為目標，大力推進人工智能軍備建設(shè)，將催生新的軍備競賽，加劇致命性自主武器的治理困境，使國際戰(zhàn)略格局更趨復雜。
美國空軍近日宣布，正在對X-62A戰(zhàn)機進行任務(wù)系統(tǒng)升級，重點加裝新型雷達與感知測控裝備，使其能夠在更復雜的測試場景中，開展人工智能系統(tǒng)集成、協(xié)同運作及實時決策等相關(guān)評估。分析人士認為，X-62A被美空軍視為連接傳統(tǒng)“以人為主”作戰(zhàn)模式與未來無人作戰(zhàn)體系的“橋梁”。這次系統(tǒng)升級，再次體現(xiàn)了美空軍加速將AI技術(shù)融入未來空天作戰(zhàn)體系的意圖。
X-62A是由F-16戰(zhàn)斗機深度改裝而成的智能化測試平臺，配備可變穩(wěn)定性控制系統(tǒng)和三軸推力矢量發(fā)動機。近年來，X-62A測試成果亮眼。2023年9月，X-62A與一架由飛行員操控的F-16進行了史上首次“人機空戰(zhàn)對決”。美國防部高級研究計劃局稱，此次空戰(zhàn)代表了“航空航天史上的一個變革時刻”。更引人注目的是，2024年5月，時任美國空軍部長弗蘭克·肯德爾試乘了X-62A。在約1小時的飛行中，該戰(zhàn)機在人工智能操控下自主完成了翻滾、盤旋、突防等戰(zhàn)術(shù)動作。飛行結(jié)束后，弗蘭克·肯德爾表示：“我們必須擁有它。沒有它是一種安全風險?！?/p>
X-62A將要進行的升級，主要是加裝雷神公司研發(fā)的“幻影打擊”雷達。相比現(xiàn)有雷達，這款雷達不僅體積小、重量輕、功耗低，成本也僅為典型火控雷達的近一半，且具備完整射控能力，未來可整合至無人機、輕型攻擊機與旋翼機等多種平臺。有分析指出，這標志著美空軍正將X-62A的測試重點從“飛行控制自主”轉(zhuǎn)向“感知與戰(zhàn)術(shù)決策自主”。
從更宏觀層面來看，X-62A是美空軍發(fā)展的重要錨點，其能力升級與美軍空戰(zhàn)能力轉(zhuǎn)型緊密相連。當前，美空軍正致力于構(gòu)建一個整合有人駕駛平臺、自主無人機、高超音速武器的作戰(zhàn)系統(tǒng)。其中，“協(xié)同作戰(zhàn)飛機”計劃旨在研發(fā)可與有人戰(zhàn)機協(xié)同作戰(zhàn)的“無人僚機”，是美空軍“空中優(yōu)勢戰(zhàn)略”近年來最激進的變革之一。X-62A可為該計劃提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)支持，促成相關(guān)裝備落地。美空軍已明確計劃未來數(shù)年內(nèi)裝備至少1000架“協(xié)同作戰(zhàn)飛機”，與F-35戰(zhàn)斗機或“下一代空中優(yōu)勢”飛機配合作戰(zhàn)。
隨著人工智能技術(shù)加速重構(gòu)全球權(quán)力格局，美歐作為兩大人工智能技術(shù)主導力量，在裂痕日益加深的跨大西洋聯(lián)盟框架內(nèi)，既相互合作又激烈競爭。這一復雜博弈態(tài)勢，不僅牽動跨大西洋關(guān)系的未來走向，也將影響全球人工智能治理的演變進程。
總體而言，美歐在人工智能領(lǐng)域的博弈呈現(xiàn)“圍欄協(xié)作”的復雜態(tài)勢：雙方在監(jiān)管理念、市場準入等方面劃清界限，又在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)交流乃至人工智能軍事化等特定領(lǐng)域開展有限合作。美歐發(fā)展路徑也有不同：美國傾向于以算法優(yōu)勢主導市場流向，鞏固其“技術(shù)—安全復合體”型人工智能霸權(quán);歐盟則力圖推動建立制度化的全球監(jiān)管機制，從而在倫理、規(guī)制和數(shù)字主權(quán)方面占據(jù)主動。
美歐在人工智能領(lǐng)域的博弈，本質(zhì)是對技術(shù)自主權(quán)、數(shù)據(jù)控制權(quán)和標準制定權(quán)等新型戰(zhàn)略資源的爭奪。雙方競爭合作呈現(xiàn)出多層次交織的“非對稱嵌套結(jié)構(gòu)”。
在地緣經(jīng)濟層面，圍繞依賴與自主的矛盾日益突出。美歐數(shù)字稅爭端表面是財政問題，實質(zhì)是雙方對人工智能產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈控制權(quán)的爭奪。美國資本對歐洲人工智能初創(chuàng)企業(yè)的廣泛滲透，導致歐洲核心技術(shù)和創(chuàng)新成果外流，加劇了歐盟附庸化的擔憂。這種依賴關(guān)系制約了歐盟獨立技術(shù)政策的施展空間。在此背景下，數(shù)字稅成為歐盟爭取公平競爭與數(shù)字主權(quán)的重要手段。
在安全防務(wù)層面，既有聯(lián)合又存分歧。美歐雖在北約框架內(nèi)就人工智能軍事應(yīng)用開展一定合作，例如聯(lián)合研發(fā)自主系統(tǒng)與智能偵察平臺，但歐盟同時也在推動防務(wù)自主，力圖減少對美軍事技術(shù)依賴。這體現(xiàn)出歐盟在防務(wù)上總體依靠美國與在技術(shù)上尋求自主破局之間的艱難平衡。
在意識形態(tài)與價值觀層面，雖有一定共識但也存在認知鴻溝。在人工智能倫理等政策議程上，美歐取向顯著不同：美國更注重技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新引領(lǐng)，歐盟則強調(diào)隱私保護與倫理規(guī)制。這種認知差異進一步加大政策協(xié)調(diào)難度：歐洲對美國技術(shù)壟斷警惕性越來越高，美國則擔憂過度監(jiān)管會抑制其技術(shù)發(fā)展。
隨著美國加速爭奪人工智能霸權(quán)并弱化監(jiān)管，歐洲的發(fā)展路徑顯得越發(fā)被動：高昂的能源成本與冗長的審批程序，使其難以成為重要技術(shù)創(chuàng)新方，反而日益淪為美國人工智能技術(shù)的主要消費市場。歐洲試圖依托其“規(guī)制性力量”構(gòu)建美歐雙頭壟斷格局，甚至成為人工智能第三極，卻陷入有規(guī)則無產(chǎn)業(yè)載體的困境。
美歐人工智能互動關(guān)系的結(jié)構(gòu)性不對稱，或?qū)⒐袒p方安全防務(wù)領(lǐng)域的非對稱依賴。歐洲唯有打破意識形態(tài)迷思，更多吸納“全球南方”新興經(jīng)濟體加入其技術(shù)合作與規(guī)則治理“朋友圈”，才能真正把握人工智能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的機遇，避免被這場技術(shù)革命邊緣化。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
