冷戰(zhàn)時期，美國在阿拉斯加、加拿大北部及格陵蘭島建立了遠程預警體系。冷戰(zhàn)結束后，北極一度淡出大國軍事競爭的視野。進入21世紀，隨著北極冰蓋加速融化與俄羅斯強勢回歸，美國開啟北極“再安全化”進程。2019年，美國發(fā)布《北極戰(zhàn)略》，將大國競爭置于核心位置。此后，美軍重啟第11空降師、升級前沿基礎設施，頻繁開展戰(zhàn)略轟炸機巡航與大規(guī)模軍演，以展示軍事威懾能力。
2024年，美軍在阿拉斯加成立北極航空司令部，并發(fā)布首部《北極和極寒氣候作戰(zhàn)條令》，標志著其極地作戰(zhàn)體系進入制度化階段。美國不久前發(fā)布的2026年國防戰(zhàn)略報告，將北極劃入國防戰(zhàn)略“關鍵地域”范疇。美目前正全面推進破冰船建造、C-17運輸機極地適應性改造、極寒環(huán)境雷達技術研發(fā)等項目。
俄烏沖突爆發(fā)后，英、法、德等歐洲國家顯著提升對北極的戰(zhàn)略關注。英法兩國分別于2023年、2025年發(fā)布北極相關戰(zhàn)略文件，系統(tǒng)推進在北極地區(qū)的戰(zhàn)略布局。挪威、丹麥等北歐國家主要通過主導或參與“寒冷反應”“北極挑戰(zhàn)”等大規(guī)模軍演，逐步將傳統(tǒng)“中立區(qū)”轉為北約防御前沿。歐洲國家主要依托北約框架介入北極事務。
與之相應，北約持續(xù)推進北歐指揮體系調整：2024年11月在挪威瑟雷薩設立兩棲作戰(zhàn)中心;2025年10月在博德開啟聯(lián)盟第三個聯(lián)合空中作戰(zhàn)中心。更關鍵的是，北約近期將北極地區(qū)所有北歐國家調整納入同一指揮體系，由設在美國諾福克的北約聯(lián)合部隊司令部統(tǒng)一指揮，從而構建起橫跨北美—歐洲—北極的指揮鏈。
俄羅斯將北極視為“生存底線”與“堡壘海域”，也是實施前線拒止與縱深打擊的關鍵區(qū)域。多年以來，俄羅斯通過改革指揮體系、翻新基礎設施、擴建軍事基地，逐步建立起在北極地區(qū)的軍事優(yōu)勢。
近年來，針對美國和北約持續(xù)強化北極軍事部署的舉動，俄羅斯加速推進北極戰(zhàn)略防御能力建設。2023年12月，俄羅斯第二顆“北極-M”號衛(wèi)星成功入軌，以實現(xiàn)對北極及鄰近海域全天候監(jiān)視。今年1月，俄羅斯北方艦隊的圖-142MK反潛機在北極上空完成空中加油，這在俄海軍歷史上是第一次，充分展現(xiàn)了俄遠程航空兵在北極地區(qū)執(zhí)行反潛防御和水面監(jiān)控等任務的能力。
當前，相關國家在北極的戰(zhàn)略訴求高度分化，且缺乏有效協(xié)調機制，博弈呈現(xiàn)白熱化態(tài)勢。
美國謀求在北極的“絕對優(yōu)勢”與資源控制。近年來，美國在東西兩翼持續(xù)打造對俄遏堵圈：西線依托北約構建東歐—波羅的?！睔W“硬邊界”;東線依托美日、美韓同盟強化圍堵。但由于美國長期對北極地區(qū)的資源投入不足，該區(qū)域成為圍堵俄羅斯的薄弱環(huán)節(jié)。在此背景下，格陵蘭島成為美國加強北極軍事部署的戰(zhàn)略要地。
在地緣安全上，格陵蘭島地處北大西洋與北冰洋交匯處，是監(jiān)視俄羅斯北方艦隊、布局全球導彈防御系統(tǒng)的關鍵節(jié)點。在自然資源上，該島蘊藏全球數(shù)十種關鍵礦物，且儲量可觀，尤以稀土資源豐富著稱，被美國視為破解本國供應鏈困境的關鍵選項。無論是“購島”還是“租賃”，美國均試圖通過政治與軍事雙重手段，掌控這一戰(zhàn)略咽喉與資源命脈。
歐洲尋求“聯(lián)盟抗俄”與“主權捍衛(wèi)”。北約歐洲成員國，尤其是北歐國家，受歷史記憶與意識形態(tài)影響，對俄羅斯在北極的軍事能力深感憂慮。北約推進指揮架構重組，本質上是對北極方向“混合威脅”的系統(tǒng)性應對，旨在提升資源整合與快速反應能力。
與此同時，美歐之間在防務“分擔”與“主導”、主權“交易”與“平等”等問題上爭執(zhí)不斷，格陵蘭島事件即為典型代表。特朗普稱格陵蘭島可“出售”，嚴重傷害當?shù)孛褡迩楦?，踐踏歐洲集體尊嚴，成為今年達沃斯論壇上美歐戰(zhàn)略博弈的焦點，也標志著美歐傳統(tǒng)聯(lián)盟體系出現(xiàn)裂痕。
俄羅斯堅定捍衛(wèi)北極“核心利益區(qū)”與戰(zhàn)略空間。俄羅斯是北極地區(qū)領土面積最大的國家。在俄方認知中，北極不僅是“二次核打擊”的核心堡壘，更是擁有漫長海岸線、豐富資源與潛在航道價值的戰(zhàn)略要地。瑞典、芬蘭加入北約后，8個環(huán)北極國家中已有7個為北約成員國，北極地區(qū)正加速“北約化”。北約在北極持續(xù)加強軍事存在，直接擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間。
然而，北極地區(qū)脆弱的法律與治理體系，無法為俄羅斯的北極權益提供有效保障。這一認知促使俄羅斯持續(xù)加強在北極的軍事部署。同時，俄羅斯也在加快北極地區(qū)的經濟開發(fā)，試圖通過北極航道打破西方封鎖，暢通物流運輸。
格陵蘭島問題，既是大國在北極地區(qū)爭奪戰(zhàn)略優(yōu)勢與關鍵資源的縮影，也是美歐傳統(tǒng)聯(lián)盟體系在單邊主義沖擊下裂痕顯現(xiàn)的明證。未來，圍繞格陵蘭島及更廣泛的北極地區(qū)，各方的對抗博弈態(tài)勢可能會持續(xù)螺旋升級。
北極“再軍事化”進程難以逆轉。美國正以格陵蘭島與阿拉斯加海空基地為前沿，以“金穹”導彈防御系統(tǒng)為支撐，向北極腹地延伸軍事觸角。在美國主導下，北約可能加快構建“北極鏈”威懾體系，深化北歐五國與北美軍事一體化進程，建立貫穿北極圈的偵察、預警與監(jiān)視網絡，形成對俄“鏈式”包圍結構。
同時，北約將在歐洲國家主導下推進“北極哨兵”計劃，完善多國部隊輪換機制，加大多國聯(lián)合軍演頻次與規(guī)模。俄羅斯則重點在北極部署“北風之神”級戰(zhàn)略核潛艇、“鋯石”高超音速導彈、“穹頂”導彈預警系統(tǒng)，并將加快建造“領袖”號核動力破冰船等，在北極打造非對稱戰(zhàn)略威懾體系。
美歐在北極的“暗戰(zhàn)”將持續(xù)深化。美國短期內不會放棄對格陵蘭島的索求，美歐亦不會停止在北極合作。但對于美國而言，直接吞并或軍事占領將帶來巨大政治與外交代價，其策略可能轉向“軟控制”：擴大軍事存在、簽訂排他性資源協(xié)議、推動建立“非正式治理”機制等，逐步實現(xiàn)對格陵蘭島的事實主導。特朗普政府以關稅施壓、軍事威懾迫使盟友“出售”北極自治領地的行徑，撕開美歐同盟深層裂痕。美歐在北極的戰(zhàn)略博弈，進入“競合并存、暗流涌動”的新階段。
來源：中國軍網、解放軍報、中國國防報等綜合
