隨著北極地區(qū)戰(zhàn)略資源價(jià)值日益凸顯，該地區(qū)正成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的重要區(qū)域。與此同時(shí)，多個(gè)歐洲國(guó)家加快拓展在北極地區(qū)的軍事存在，使地區(qū)安全態(tài)勢(shì)更趨復(fù)雜，不確定性與潛在風(fēng)險(xiǎn)同步上升。長(zhǎng)期以來(lái)，北約緊盯北極戰(zhàn)略要地，持續(xù)加碼戰(zhàn)備部署。近期，北極地區(qū)北約成員國(guó)密集采取多種手段強(qiáng)化地區(qū)戰(zhàn)備，謀求未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
2月，北約宣布啟動(dòng)“北極哨兵”行動(dòng)。這是繼“波羅的海哨兵”和“東部哨兵”行動(dòng)后，北約針對(duì)戰(zhàn)略敏感區(qū)域推出的又一軍事舉措，旨在整合各成員國(guó)在北極地區(qū)的?？兆鲬?zhàn)裝備、情報(bào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與后勤保障資源，搭建覆蓋北冰洋、巴倫支海、北歐沿海及北極關(guān)鍵航道的態(tài)勢(shì)感知網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而在北極地區(qū)構(gòu)建一條常態(tài)化軍事警戒與封鎖線，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵海域、空域的不間斷監(jiān)測(cè)與聯(lián)合威懾。
為確?！氨睒O哨兵”行動(dòng)順利實(shí)施，北約同步推進(jìn)北極地區(qū)指揮控制體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在頂層架構(gòu)上，“北極哨兵”行動(dòng)由北約諾?？寺?lián)合部隊(duì)司令部統(tǒng)一指揮。北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特表示，這是北約首次將北極地區(qū)所有軍事及安全相關(guān)事務(wù)劃歸單一司令部統(tǒng)籌管理，目的是解決此前指揮權(quán)分散、協(xié)調(diào)成本高的問(wèn)題。在一線指揮布局上，北約將挪威博德市確定為第三個(gè)聯(lián)合空中作戰(zhàn)中心永久駐地，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌北歐及巴倫支?？沼蚵?lián)合作戰(zhàn)調(diào)度。作為北極地區(qū)首個(gè)固定空中指揮樞紐，該中心成為“北極哨兵”行動(dòng)的關(guān)鍵前沿節(jié)點(diǎn)，為北約在極地區(qū)域常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)提供實(shí)時(shí)指揮支撐。
在行動(dòng)統(tǒng)籌與指揮體系優(yōu)化的基礎(chǔ)上，北約將大規(guī)模聯(lián)合軍演作為落實(shí)軍事部署、提升威懾力的主要方式，持續(xù)提升北極地區(qū)演訓(xùn)頻次并擴(kuò)大參演規(guī)模。今年初以來(lái)，北約接連舉行多場(chǎng)北極地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)軍演，包括丹麥主導(dǎo)的“北極耐力”、挪威主導(dǎo)的“北極海豚”與“寒冷反應(yīng)”、美國(guó)主導(dǎo)的“北極邊緣”等。
其中，由挪威牽頭、14個(gè)北約成員國(guó)參與的“寒冷反應(yīng)”演習(xí)，共投入3萬(wàn)余名兵力、約150架軍機(jī)、30余艘艦艇及上千輛地面作戰(zhàn)車(chē)輛，是北約在北極地區(qū)規(guī)模最大的聯(lián)合軍演。演習(xí)設(shè)置極地防空反潛、冰雪地形機(jī)動(dòng)投送、極端環(huán)境后勤保障等課目，并專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試第一視角無(wú)人機(jī)在極地條件下的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。課目設(shè)置貼近現(xiàn)代沖突場(chǎng)景，既體現(xiàn)北約強(qiáng)化前沿威懾的戰(zhàn)略意圖，也成為“北極哨兵”行動(dòng)機(jī)制落地磨合、驗(yàn)證多國(guó)聯(lián)合協(xié)同能力的實(shí)操環(huán)節(jié)。
北約不斷強(qiáng)化北極地區(qū)軍事協(xié)同，營(yíng)造出聯(lián)盟團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致的表象，但實(shí)際上，北約內(nèi)部圍繞北極事務(wù)的分歧與矛盾日益凸顯。自2025年起，美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次發(fā)表意圖控制格陵蘭島的言論，無(wú)視丹麥主權(quán)及格陵蘭自治地位，引發(fā)環(huán)北極國(guó)家的廣泛質(zhì)疑與不滿(mǎn)。面對(duì)美國(guó)單邊主義的持續(xù)施壓，挪威、丹麥、加拿大等北極域內(nèi)北約成員國(guó)逐步調(diào)整安全策略，減少在關(guān)鍵議題上對(duì)美國(guó)的亦步亦趨，尋求加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國(guó)家間的政策協(xié)調(diào)與自主合作，著力構(gòu)建更符合地區(qū)共同利益的協(xié)作框架。
今年3月中旬，加拿大總理卡尼宣布一項(xiàng)總額達(dá)350億加元(約合254億美元)的北極防御投資計(jì)劃，明確表示此舉旨在加強(qiáng)本國(guó)在北極的軍事存在，降低對(duì)美國(guó)安全保護(hù)的過(guò)度依賴(lài)。其后，卡尼與丹麥、芬蘭、瑞典、挪威、冰島5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在挪威奧斯陸舉行會(huì)晤，就北極地區(qū)安全、防務(wù)合作與區(qū)域治理等議題進(jìn)行深入磋商。會(huì)后6國(guó)共同發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)將基于共同價(jià)值理念深化北極事務(wù)合作，共同維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定。聲明提出，將通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合軍事演習(xí)、提升國(guó)防工業(yè)自主能力等途徑，強(qiáng)化防務(wù)合作，構(gòu)建更具獨(dú)立性的區(qū)域安全合作架構(gòu)。
此次會(huì)晤是北極域內(nèi)國(guó)家追求戰(zhàn)略自主的重要標(biāo)志。6國(guó)在聲明中淡化了北約框架的主導(dǎo)作用，突出區(qū)域內(nèi)部協(xié)商與自主決策，明確傳遞出抵制外部干涉、自主處理北極事務(wù)的立場(chǎng)。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松谟浾邥?huì)上表示，丹麥在格陵蘭島問(wèn)題上承受了來(lái)自美國(guó)的“完全不可接受的壓力”，她認(rèn)為“舊的世界秩序已經(jīng)終結(jié)”，呼吁6國(guó)共同構(gòu)建基于共同價(jià)值觀的新秩序以應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)。
挪威媒體評(píng)論稱(chēng)，當(dāng)前北極安全威脅來(lái)源多元，域內(nèi)國(guó)家既需應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全壓力，也須警惕盟友單邊行徑帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。6國(guó)通過(guò)常態(tài)化協(xié)作堅(jiān)守主權(quán)底線，是構(gòu)建穩(wěn)定有序北極地區(qū)秩序的現(xiàn)實(shí)路徑。此舉不僅是對(duì)美國(guó)單邊主義的明確回應(yīng)，也在客觀上削弱北約在北極事務(wù)中的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)北極地區(qū)力量格局朝著更加多極、自主的方向演變。
隨著北極冰蓋加速消融，其航道與資源價(jià)值正以前所未有的速度轉(zhuǎn)化為地緣戰(zhàn)略資產(chǎn)。這一變化吸引眾多域外國(guó)家以“利益攸關(guān)方”身份介入北極地區(qū)事務(wù)。以英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)為代表的歐洲國(guó)家，正通過(guò)參與聯(lián)合軍演、簽署防務(wù)協(xié)議、擴(kuò)大軍事存在等方式，提升在北極安全事務(wù)中的參與程度與影響力，使該地區(qū)力量格局更趨復(fù)雜。
北約在北極地區(qū)組織的系列聯(lián)合軍演，已成為域外國(guó)家介入北極地區(qū)安全事務(wù)的重要平臺(tái)。以挪威主導(dǎo)的“北極海豚”演習(xí)為例，德國(guó)、荷蘭、西班牙、英國(guó)及波蘭等國(guó)派遣主力艦艇與專(zhuān)業(yè)作戰(zhàn)人員，深入北極海域開(kāi)展高強(qiáng)度戰(zhàn)備訓(xùn)練。聚焦極寒海況下的反潛獵殺、編隊(duì)防空及復(fù)雜電磁環(huán)境對(duì)抗，檢驗(yàn)遠(yuǎn)洋兵力在極地邊緣的實(shí)戰(zhàn)效能。在規(guī)模更大的“寒冷反應(yīng)”聯(lián)合軍演中，法國(guó)、德國(guó)與西班牙持續(xù)投入海軍精銳力量，英國(guó)更專(zhuān)門(mén)投入海軍陸戰(zhàn)隊(duì)突擊小組，演練極地滲透與偵察等課目。這些國(guó)家在演習(xí)中開(kāi)展極寒環(huán)境適應(yīng)、裝備測(cè)試與協(xié)同訓(xùn)練，以熟悉北極作戰(zhàn)環(huán)境，為未來(lái)在該地區(qū)實(shí)施長(zhǎng)期、獨(dú)立的軍事行動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。
在這些國(guó)家中，英國(guó)對(duì)北極的軍事投入力度最大、動(dòng)作最為密集。2025年12月，英國(guó)與挪威簽署防務(wù)協(xié)議，決定聯(lián)合組建一支26型護(hù)衛(wèi)艦編隊(duì)，長(zhǎng)期部署于北極海域執(zhí)行反潛巡邏與航道警戒任務(wù)。今年2月，英國(guó)國(guó)防部公布新的駐軍擴(kuò)容計(jì)劃，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)將駐挪威北極地區(qū)的兵力從1000人增至2000人，同步建設(shè)營(yíng)房、裝備倉(cāng)庫(kù)、后勤補(bǔ)給點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施，并部署艦載直升機(jī)、巡邏艦艇等裝備，打造穩(wěn)固的北極前沿?fù)?jù)點(diǎn)。
德國(guó)、法國(guó)等國(guó)也以不同方式加強(qiáng)在北極的存在。德國(guó)通過(guò)派遣軍事小組赴格陵蘭島等地開(kāi)展環(huán)境勘測(cè)與作戰(zhàn)評(píng)估等，擴(kuò)大其在北極事務(wù)中的參與度。法國(guó)則在丹麥邀請(qǐng)下，派遣部隊(duì)進(jìn)駐格陵蘭島參與聯(lián)合行動(dòng)。荷蘭、西班牙、波蘭等國(guó)，也通過(guò)提供后勤支持、參與聯(lián)合巡航等方式保持介入。
這些國(guó)家的一系列舉措，使該地區(qū)的安全動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)出參與方不斷增多、互動(dòng)更趨復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，增加北極地區(qū)的軍事活動(dòng)密度。隨著更多國(guó)家以安全名義持續(xù)投入，北極地區(qū)形勢(shì)發(fā)展面臨更為復(fù)雜的局面，圍繞該地區(qū)未來(lái)秩序的構(gòu)建也呈現(xiàn)出更多不確定性。
北極地區(qū)的特殊地理環(huán)境對(duì)現(xiàn)代軍事行動(dòng)構(gòu)成顯著制約。該環(huán)境不僅考驗(yàn)部隊(duì)的部署能力，更直接影響武器裝備運(yùn)行效能。
在常規(guī)環(huán)境中適用的先進(jìn)裝備，進(jìn)入北極地區(qū)后故障率顯著上升。液壓系統(tǒng)因油液凝固導(dǎo)致傳動(dòng)失效;導(dǎo)彈發(fā)射裝置內(nèi)部水汽結(jié)冰可能引發(fā)功能癱瘓;單兵攜帶的無(wú)人機(jī)、戰(zhàn)術(shù)電臺(tái)、夜視儀等依賴(lài)電池的設(shè)備，在零下數(shù)十?dāng)z氏度的低溫中電量會(huì)急劇衰減;材料在極端溫差下面臨變形、開(kāi)裂的風(fēng)險(xiǎn)。這些情況表明，在北極地區(qū)，保障裝備處于可用狀態(tài)的技術(shù)難度，往往高于裝備的操作使用。
除裝備效能外，指揮控制系統(tǒng)也面臨通信中斷風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)烈的極光與磁暴現(xiàn)象會(huì)干擾無(wú)線電及衛(wèi)星通信，高緯度地區(qū)衛(wèi)星信號(hào)穩(wěn)定性較差，易造成指令延遲或丟失;冰層會(huì)削弱全球定位系統(tǒng)信號(hào)，影響冰下與冰面部隊(duì)的導(dǎo)航精度。此外，現(xiàn)代作戰(zhàn)依賴(lài)的人工智能與大數(shù)據(jù)分析，在北極環(huán)境中可供學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)相對(duì)有限，單一的地貌特征與稀疏的傳感器部署，使態(tài)勢(shì)生成與輔助決策的效能降低。
在后勤保障方面，北極地區(qū)軍事存在面臨成本激增問(wèn)題。凍土帶的“融沉”效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致跑道、營(yíng)房等基礎(chǔ)設(shè)施緩慢下陷，維持固定據(jù)點(diǎn)需要持續(xù)投入能源以控制地基溫度。無(wú)論是指揮中心還是前沿營(yíng)地，建設(shè)與維護(hù)成本均遠(yuǎn)高于溫帶地區(qū)同類(lèi)設(shè)施。陸路交通網(wǎng)絡(luò)匱乏、航道受海冰封鎖以及惡劣氣象條件制約，致使后勤保障體系穩(wěn)定性不足。相關(guān)研究顯示，在北極地區(qū)投送并維持同等規(guī)模部隊(duì)，資源消耗量為溫帶地區(qū)的3至5倍。大規(guī)模演習(xí)所需的燃油、備件及特種防寒物資數(shù)量巨大，這在客觀上限制了在北極地區(qū)長(zhǎng)期維持大規(guī)模軍事存在的可行性。因此，北極地區(qū)的軍事博弈在很大程度上取決于后勤保障能力與資源投入耐力。
綜上所述，北極地區(qū)的極寒氣候、復(fù)雜電磁環(huán)境與特殊地理?xiàng)l件，形成全方位的戰(zhàn)場(chǎng)制約，拉高了現(xiàn)代軍事行動(dòng)的門(mén)檻，也打破常規(guī)戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)邏輯。紙面兵力與演習(xí)聲勢(shì)不足以決定格局，能否有效解決極端環(huán)境下的裝備運(yùn)維、指揮通信、后勤補(bǔ)給難題，將成為影響該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的主要因素。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
