3月14日，一場(chǎng)重要的會(huì)晤在北京舉行，那就是伊朗核問題中俄伊北京會(huì)晤。

熟悉國(guó)際關(guān)系的小伙伴可能知道，有關(guān)“伊核問題”的討論，除了伊朗這個(gè)主要當(dāng)事國(guó)之外，美國(guó)、英法德等國(guó)家也會(huì)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)在“主演”的行列中。但是，此次的三方會(huì)晤，主角卻是中國(guó)、俄羅斯與伊朗，會(huì)晤地點(diǎn)還選在北京。

那么這個(gè)“伊核問題”到底是個(gè)什么問題？為什么關(guān)于“伊朗核問題”，中、俄、伊要先開個(gè)小會(huì)？會(huì)晤地點(diǎn)為什么選在北京？

伊朗核問題的起因

在1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命后，伊朗新政府與美國(guó)陷入敵對(duì)關(guān)系，并開展了更為全面的核計(jì)劃。對(duì)此，美國(guó)曾多次指責(zé)伊朗“發(fā)展核武器”，并對(duì)其采取“遏制”政策。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也多次就伊朗核問題作出決議，對(duì)伊朗進(jìn)行制裁。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)在1968年通過的《不擴(kuò)散核武器條約》規(guī)定，只有在1967年1月1日之前，已經(jīng)制造并爆炸過核武器或其他核爆炸裝置的國(guó)家，才能被認(rèn)定為“有核武器國(guó)家”。其他國(guó)家只有和平利用核能的權(quán)利，比如發(fā)電、醫(yī)療，但是不能搞核武器。所以，從聯(lián)合國(guó)的這個(gè)規(guī)定看，伊朗是不能開發(fā)核武器的。

那伊朗到底有沒有開發(fā)核武器呢？在2002年8月，有些西方國(guó)家的情報(bào)機(jī)構(gòu)稱，伊朗有生產(chǎn)核武器材料潛力的設(shè)施，驚動(dòng)了全世界。對(duì)此，伊朗方面多次嚴(yán)正表示，自己根本沒有違反協(xié)議。

伊朗抗議后，不僅受到了制裁，美國(guó)更是“加碼”了好幾輪制裁。

全球化的世界，大家都在發(fā)展，伊朗卻被制裁，伊朗肯定不能坐以待斃，所以繼續(xù)抗議。

事情在2015年7月迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)談成了《伊朗核問題全面協(xié)議》，也就是常說的“伊核協(xié)議”。伊朗承諾限制其核計(jì)劃，以換取國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。這個(gè)協(xié)議在當(dāng)時(shí)可是被國(guó)際社會(huì)寄予厚望，認(rèn)為是解決伊核問題的一把“金鑰匙”。就在幾個(gè)月前，伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊再次肯定了這份協(xié)議。

伊朗外長(zhǎng) 阿拉格齊：當(dāng)年我們懷著善意同六個(gè)國(guó)家舉行會(huì)談，最終達(dá)成了協(xié)議，這一巨大的外交成果得到了全世界的認(rèn)可和稱贊。我們也懷著善意履行了協(xié)議。

隨著《伊核協(xié)議》的簽訂，伊核問題的解決之路總算是看到些希望。但了解國(guó)際政治的朋友肯定清楚，因?yàn)橛忻绹?guó)的參與，這件事不出意外的話，馬上就要發(fā)生意外了。

伊朗外長(zhǎng) 阿拉格齊：非常遺憾的是，美國(guó)毫無(wú)理由地決定退出伊核協(xié)議，然后事情就發(fā)展到今天的局面。

2018年，特朗普政府突然宣布退出協(xié)議，還對(duì)伊朗搞起了“極限施壓”，這一番操作可謂把局面搞得非常難看。作為回?fù)?，伊朗也?019年5月開始逐步突破協(xié)議條款，比如提高自己的濃縮鈾水平等等。

本來這件事兒都要奔著解決去了，突然有人跳起來不干了。這一鬧，伊朗核協(xié)議就拖到了今天。

今年年初，伊朗外長(zhǎng)阿拉各齊在接受采訪的時(shí)候說，伊朗仍然準(zhǔn)備投入到一場(chǎng)建設(shè)性的、不拖延的伊核問題談判中去。那么問題又來了，當(dāng)時(shí)是特朗普政府退出的協(xié)議，伊朗為何會(huì)選擇在這個(gè)時(shí)候在北京，跟中國(guó)與俄羅斯進(jìn)行三邊會(huì)晤呢？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng) 秦天：伊核問題在過去的十幾年里面，談判的核心可能就是美國(guó)伊朗兩家。

伊朗方面也多次表明了它的一個(gè)態(tài)度，就是它不愿意在美國(guó)的壓力下談判。中俄在伊核談判中是抱著真心誠(chéng)意來談判的，真心地希望能夠通過談判的方式來解決伊核問題。相比之下，像美國(guó)美西方，他們很多的時(shí)候是帶著脅迫、強(qiáng)制性的外交手段，對(duì)伊朗采取的是軍事的恫嚇、外交的孤立，還有經(jīng)濟(jì)的制裁。

所以這次我覺得伊朗代表團(tuán)來北京，它恰恰可以傳遞出兩方面的信號(hào)。一方面它不愿與美國(guó)直接談判，目前他還不希望或者急于地向美國(guó)的要求低頭。第二點(diǎn)，也反映出了伊朗對(duì)中國(guó)在中東作用的一種特別的信任和重視。最重要的一點(diǎn)就是2023年3月的時(shí)候，中國(guó)在北京促成了沙特伊朗的復(fù)交，正是看到了這種中國(guó)式的斡旋或者中國(guó)式的勸和促談在中東確實(shí)取得了實(shí)實(shí)在在的成果。伊朗對(duì)中國(guó)發(fā)揮作用，對(duì)中國(guó)舉辦伊核問題的有關(guān)談判，它確實(shí)也充滿了更多的期待。

伊朗外長(zhǎng) 阿拉格齊：中國(guó)是個(gè)受人尊敬、值得信任的國(guó)家。我認(rèn)為，這樣的信譽(yù)可以讓中國(guó)在中東地區(qū)發(fā)揮政治作用，以幫助地區(qū)國(guó)家解決分歧，幫助他們找到和平的解決辦法。中國(guó)和俄羅斯是談判中的建設(shè)性力量。伊朗認(rèn)為，中俄應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，這是我們的期待。

講到這兒，整件事是不是清晰多了？這次中俄伊北京會(huì)晤可不是突然冒出來的，而是有跡可循。中國(guó)一直在推動(dòng)和平解決中東問題，做了不少實(shí)事，也贏得了很多國(guó)家的信任。再看看美國(guó)，各種“極限拉扯”，搞得局面越來越復(fù)雜。而中國(guó)和俄羅斯，真的是實(shí)打?qū)嵉卦诮鉀Q問題，真心實(shí)意地想推動(dòng)伊核問題的解決。正是這種誠(chéng)意和努力，才促成了這次三方會(huì)晤。