作者 劉匡宇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副研究員

　　9月23日，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門突稱，因南非政府“屢屢強(qiáng)逼臺(tái)灣代表處遷離、更名等不友善舉動(dòng)”，將對(duì)其實(shí)施47項(xiàng)半導(dǎo)體產(chǎn)品出口管制措施予以“反制”，引發(fā)國(guó)際關(guān)注和島內(nèi)綠營(yíng)沸騰，《彭博社》稱這是顯然有別于將芯片作為“硅盾”的“武器化”做法。然而25日，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門又稱與外事部門討論后，將暫停反制措施，又令島內(nèi)莫名驚詫。

　　賴當(dāng)局并非忽然動(dòng)念要“反制”南非，背后有處心積慮的多重算計(jì)。其一，是挾私報(bào)復(fù)。因?yàn)槟戏钦忠恢性瓌t，將臺(tái)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)更名、降級(jí)，并要求其遷出行政首都比勒陀利亞，同時(shí)對(duì)臺(tái)“緩發(fā)簽證”，讓賴當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)玻璃心”碎了一地，因而尋釁報(bào)復(fù)，想要找回“政治臉面”。當(dāng)然，臺(tái)方更多是做態(tài)“示警”而尚未下決心要“制裁”，其主要目的還是想跟南非討論“代表處”等問(wèn)題。

　　其二，是“能力展示”。通過(guò)特別針對(duì)南非汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)車規(guī)芯片的需求進(jìn)行定向威脅，也向外輻射“外溢效應(yīng)”，向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)“斗雞”姿態(tài)，讓其他國(guó)家在處理涉臺(tái)問(wèn)題時(shí)投鼠忌器。更進(jìn)一步，對(duì)美西方展現(xiàn)臺(tái)灣“芯片武器化”的特殊手段和價(jià)值，加緊貼靠融入“非紅供應(yīng)鏈”。賴上臺(tái)以來(lái)，已極力配合美國(guó)要求臺(tái)積電停止對(duì)陸生產(chǎn)先進(jìn)AI芯片，并將華為、中芯納入“對(duì)陸出口管制”，后續(xù)勢(shì)必加緊對(duì)陸“脫鉤斷鏈”。

　　其三，是選邊邀功。賴當(dāng)局觀察到，近期特朗普對(duì)南非不假辭色，關(guān)稅戰(zhàn)、政治戰(zhàn)毫不手軟，意在報(bào)復(fù)該國(guó)“反美”政策，分化金磚國(guó)家，因此選擇對(duì)南非“硬剛”，側(cè)面對(duì)美國(guó)表忠輸誠(chéng)。賴當(dāng)局將認(rèn)為這是一場(chǎng)“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的政治冒險(xiǎn)，并且也似乎相信美方會(huì)理解其甘當(dāng)尖刀、打手的“良苦用心”。

　　但很快，賴當(dāng)局就踢到鐵板，其快速自我打臉的發(fā)夾彎，正應(yīng)了大陸方面所指出的，臺(tái)灣當(dāng)局大搞政治操弄，蓄意干擾破壞全球芯片產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，妄圖以“芯片武器化”對(duì)抗國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)原則共識(shí)，只會(huì)以失敗告終。

　　賴當(dāng)局被迫“暫緩反制”，是因?yàn)椤靶酒淦骰币呀?jīng)開(kāi)始反噬其自身。其一，南非有反制后手。在臺(tái)方宣布出口管制后，南非外交部表示，南非是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原物料中，包括鈀金等鉑族金屬(PGMs)不可或缺的供應(yīng)國(guó)。鈀(Palladium)，是世界上最稀有的貴金屬之一，具有耐高溫、耐腐蝕等特性，是傳感器等半導(dǎo)體元器件和半導(dǎo)體封裝環(huán)節(jié)的重要原料之一，也是汽車制造的關(guān)鍵原料。鈀金產(chǎn)量稀少，僅有黃金的1/8，全球僅俄羅斯、南非等國(guó)有一定產(chǎn)能。俄烏沖突以來(lái)，鈀金價(jià)格一度一飛沖天，南非的供應(yīng)鏈價(jià)值不言而喻。南非方面亮出“鈀金禁運(yùn)”等反制后手，賴當(dāng)局自然嚇出一身冷汗。

　　其二，或加速芯片“去臺(tái)化”。目前臺(tái)灣出口南非的芯片多以車用與儀控等成熟制程芯片為主，其主要客戶包括英飛凌(Infineon)、恩智浦(NXP)、意法(STMicroelectronics)等半導(dǎo)體企業(yè)，以及豐田、現(xiàn)代、福特、寶馬、奔馳等汽車主機(jī)廠。表面上臺(tái)方要“敲打南非”，但實(shí)際上惹怒的卻可能是美歐日大廠。這些廠商本就在做多元供貨布局，臺(tái)方如果要“動(dòng)真格”，反而可能加速這些廠商轉(zhuǎn)單到中國(guó)大陸等地區(qū)。而大陸方面也指出，目前大陸出口南非芯片貿(mào)易量是臺(tái)方的三倍，臺(tái)方此舉只會(huì)搬起石頭砸自己腳，加速國(guó)際成熟制程芯片“去臺(tái)化”。正因此，島內(nèi)輿論也忍不住怒斥賴當(dāng)局“智障”，指出“成熟制程不要再掉單就謝天，拿來(lái)當(dāng)武器，島內(nèi)廠商恨死你”。

　　其三，自造“掏空臺(tái)灣”口實(shí)。當(dāng)《彭博社》等外媒稱臺(tái)方此舉是一次“罕見(jiàn)且非比尋常的報(bào)復(fù)”的時(shí)候，綠營(yíng)還在沾沾自喜“臺(tái)灣硬起來(lái)了”，相信自己主動(dòng)與美西方站在一條線上，是充當(dāng)其“科技打手”。但事實(shí)上《彭博社》已經(jīng)明確提到“美國(guó)警覺(jué)”，認(rèn)為可能加深如美國(guó)對(duì)臺(tái)灣利用芯片支配力當(dāng)武器的顧慮，而未必會(huì)如臺(tái)方所想，認(rèn)為這只是一次“防御戰(zhàn)”。并不巧合的是，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特次日再次表態(tài)“臺(tái)灣包辦99%高階芯片生產(chǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，美國(guó)正將其生產(chǎn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家以降低風(fēng)險(xiǎn)”。事實(shí)上，美國(guó)已毫不遮掩掠奪臺(tái)灣半導(dǎo)體的圖謀，無(wú)論臺(tái)灣如何自認(rèn)與美有互信互利，“芯片武器化”都只會(huì)讓臺(tái)灣的“懷璧之罪”再“罪加一等”，給美方更多口實(shí)和籌碼。

　　本質(zhì)上，“芯片武器化”是與全世界為敵，與國(guó)際社會(huì)一中框架對(duì)撞，在全球產(chǎn)供鏈條和利益復(fù)雜交織的現(xiàn)實(shí)中，必然窒礙難行。島內(nèi)輿論也激烈批評(píng)，賴當(dāng)局此事凸顯三個(gè)不智：其一，“科技制裁”“出口禁運(yùn)”只是世界上少數(shù)大國(guó)有能力真正貫徹的政策工具，賴當(dāng)局竟自不量力，“到處吸仇恨值”，不知天高地厚。其二，賴當(dāng)局對(duì)美關(guān)稅談判不敢運(yùn)用半導(dǎo)體籌碼，卻拿芯片來(lái)要挾南非又未果，媚大欺小嘴臉難看，反而自爆色厲內(nèi)荏的本質(zhì)。其三，國(guó)際社會(huì)一中框架日益穩(wěn)固，難道賴當(dāng)局“要制裁世界上通通沒(méi)在首都設(shè)辦事處的國(guó)家”，狂妄到要蚍蜉撼樹(shù)、螳臂擋車而不計(jì)后果?

　　目前看，賴當(dāng)局逆全球化而動(dòng)，攪亂國(guó)際產(chǎn)供鏈的瘋狂試驗(yàn)不會(huì)淺嘗輒止，如何更有效將臺(tái)灣芯片“武器化”用以服務(wù)其“倚外謀獨(dú)”“突破一中”“攪亂臺(tái)?！钡母黜?xiàng)圖謀，必然還會(huì)有新的挑釁和冒險(xiǎn)。

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