巨大機(jī)械公司總部位在臺(tái)中市。（香港“中評(píng)社”）

華夏經(jīng)緯網(wǎng)9月28日訊：據(jù)香港“中評(píng)社”報(bào)道，位于臺(tái)中市的巨大（Giant）機(jī)械在臺(tái)灣制造的自行車、相關(guān)零件及配件，24日被美國(guó)海關(guān)以“涉及強(qiáng)迫勞動(dòng)”發(fā)布暫扣令，被視為要迫使業(yè)者赴美生產(chǎn)。臺(tái)灣中興大學(xué)國(guó)際政治研究所教授譚偉恩接受香港“中評(píng)社”訪問表示，自行車產(chǎn)業(yè)偏向傳統(tǒng)制造業(yè)，對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值影響有限，他反而認(rèn)為，此案更偏向業(yè)界之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)。

巨大機(jī)械有限公司24日遭美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由扣押自行車、零件產(chǎn)品，引起相關(guān)業(yè)者恐慌。

巨大輸美自行車產(chǎn)品無(wú)預(yù)警遭扣，市場(chǎng)上陰謀論頻傳。據(jù)了解，巨大先前未接獲美方任何調(diào)查要求，也未給解釋機(jī)會(huì)，傳出是因巨大先前拒絕赴美設(shè)廠，樹大招風(fēng)，因而成為殺雞儆猴對(duì)象，供應(yīng)鏈認(rèn)為，倘若為真，臺(tái)灣指標(biāo)企業(yè)恐遭強(qiáng)迫赴美，無(wú)異掏空臺(tái)灣。

對(duì)于巨大案與美國(guó)迫使臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資的關(guān)聯(lián)性，譚偉恩認(rèn)為，很難連結(jié)，兩者無(wú)明顯關(guān)聯(lián)，這次事件，無(wú)論是巨大公司本身對(duì)外的公開聲明，以及臺(tái)灣官方有關(guān)部門的響應(yīng)、媒體的評(píng)論，感覺上都是針對(duì)“勞工條件”。

他指出，包括美國(guó)CBP對(duì)巨大提出的改善要求，也是聚焦在提出“合乎勞動(dòng)規(guī)范的證明”，所以從美國(guó)官方、企業(yè)本身以及臺(tái)灣官方的說(shuō)法，勞工條件才是問題的癥結(jié)，這很難與“迫使產(chǎn)業(yè)赴美投資”掛鉤。這與先前要求臺(tái)積電等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)赴美投資的背景因素不同。

譚偉恩解釋，巨大是機(jī)械產(chǎn)業(yè)，比較偏向傳統(tǒng)制造業(yè)，假設(shè)真的把一些生產(chǎn)線移轉(zhuǎn)到美國(guó)，其實(shí)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略價(jià)值并不高，因?yàn)樽孕熊囍圃臁⑸a(chǎn)并非所謂的“關(guān)鍵技術(shù)”。所以他個(gè)人不太傾向迫使臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)赴美生產(chǎn)的看法。

比較值得探討的是，譚偉恩說(shuō)，為什么美國(guó)會(huì)知道巨大這樣大規(guī)模的公司，它在聘雇勞工的條件方面有違反相關(guān)規(guī)定？除非美方有派人來(lái)臺(tái)灣實(shí)際調(diào)查，因此確切知道有違規(guī)。但根據(jù)巨大對(duì)外的說(shuō)法，顯然美方并無(wú)派員訪查，他分析，更有可能是巨大內(nèi)部，或者同業(yè)之間刻意向美國(guó)投訴。

當(dāng)然，他說(shuō)，相關(guān)效應(yīng)會(huì)導(dǎo)臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)界感到緊張，因?yàn)榘凑站薮笕绱舜笠?guī)模的企業(yè)，都沒辦法符合美國(guó)相關(guān)規(guī)范的話，那其他輸美的中小企業(yè)，也有可能因?yàn)橄嗤瑔栴}而面臨貿(mào)易困境。

所以，譚偉恩認(rèn)為，臺(tái)灣官方如果要幫產(chǎn)業(yè)解決相關(guān)問題，可以先檢視國(guó)際之間類似產(chǎn)品輸美的情況，比較他國(guó)業(yè)者的勞工條件，假設(shè)與巨大的勞工條件類似，但美國(guó)CBP卻沒有制裁，那就有會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。這或許是臺(tái)灣方面可以切入，并且進(jìn)一步對(duì)美交涉的點(diǎn)。

他說(shuō)明，例如歐洲國(guó)家或其他國(guó)家或地區(qū)的自行車制造業(yè)者，也有違反國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)，但是美國(guó)卻沒有制裁，那就有針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的嫌疑，臺(tái)灣方面可以藉此提出談判，替產(chǎn)業(yè)界爭(zhēng)取公平待遇。否則單聚焦在“陰謀論”上，無(wú)助于解決問題。

至于有些推測(cè)認(rèn)為，美方是根據(jù)外籍調(diào)查記者的報(bào)導(dǎo)，對(duì)巨大祭出處分，譚偉恩認(rèn)為，可能性偏低，記者要調(diào)查報(bào)導(dǎo)也必須要有內(nèi)部消息，否則一般企業(yè)采訪，不太可能讓記者去接觸到這么敏感的內(nèi)容，都是以對(duì)企業(yè)形象正面的報(bào)導(dǎo)為主，因此數(shù)據(jù)泄漏出去，只有兩個(gè)可能，一是內(nèi)部爆料，二是同業(yè)舉發(fā)。

他個(gè)人傾向是巨大的競(jìng)爭(zhēng)者把相關(guān)違規(guī)事證情況泄露給美國(guó)，例如可能是競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)市場(chǎng)的其他廠商，只要通過(guò)相關(guān)手段，就能夠讓全球自行車大廠巨大的出貨量減少，甚至卡關(guān)，就可以從中得利。