正值臺灣光復(fù)80周年紀(jì)念之際,全國人大常委會通過決定設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,王滬寧同志在紀(jì)念大會發(fā)表講話,闡述和平統(tǒng)一后臺灣的“七個更好”。此前的二十屆四中全會,發(fā)出推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的號召。在當(dāng)前復(fù)雜多變的臺海形勢和國際關(guān)系背景下,這些重大政治舉措是當(dāng)前大陸加速反“獨”促統(tǒng)各項事業(yè)的重要環(huán)節(jié),體現(xiàn)出豐富鮮明的戰(zhàn)略意涵。
有力推進(jìn)依法促統(tǒng)治臺
全國人大設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,是以法律形式彰顯對臺主權(quán)治權(quán),通過全過程人民民主反映全民意志,是依法推進(jìn)國家統(tǒng)一的重要一招,也是對國家統(tǒng)一法治框架的完善。
其一,明確最高國家意志。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),通過制定、修改、解釋法律,形成起以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,是全面依法治國的根本來源和前提依據(jù)。針對臺灣光復(fù)這一具有特殊重要性的歷史事件,通過最高國家權(quán)力機關(guān)以立法形式進(jìn)行制度化表達(dá),是在法理上重申和明確一個中國原則的政治高度,強調(diào)推進(jìn)國家統(tǒng)一的正當(dāng)性與必要性。
其二,彰顯全過程人民民主。習(xí)近平總書記指出:“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”,既是全過程人民民主的生動實踐,也為推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)提供法治保障。有關(guān)方面介紹,全國人大代表、全國政協(xié)委員、涉臺工作者以及很多致力于統(tǒng)一事業(yè)的臺灣民眾近年多次提出建議,希望設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,在國家層面舉行紀(jì)念活動。黨中央對此高度重視,習(xí)近平總書記親自決策,全國人大常委會嚴(yán)格履行法定程序,審議通過相關(guān)決定并予實施。國家以最高的立法規(guī)格,通過充分的民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,將海峽兩岸全體中華兒女的集體意志,轉(zhuǎn)化成為具體的立法舉措,
其三,強化對臺治權(quán)管轄。當(dāng)前,祖國大陸以憲法為核心、以專門法為基礎(chǔ)、以配套法規(guī)為補充的多層次法律體系,通過主權(quán)宣示、反“獨”促統(tǒng)、權(quán)益保障、司法實踐等維度,全面構(gòu)建了對臺灣的主權(quán)管轄框架。這種管轄既包含法理上的主權(quán)確認(rèn),也涵蓋實際中的權(quán)益行使,充分體現(xiàn)了中國對臺灣擁有無可爭辯的主權(quán)。從全國人大上次針對臺灣問題立法《反分裂國家法》,到近年中央接連出臺支持福建建設(shè)融合發(fā)展示范區(qū)、依法懲治“臺獨頑固分子”等意見,再到金門海域海警執(zhí)法常態(tài)化和設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,大陸貫穿立法、司法、執(zhí)法的對臺法治和管轄體系不斷豐富完善,依法促統(tǒng)治臺走上快車道。
鮮明維護戰(zhàn)后國際秩序
設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,是從國家層面整理和凝聚全民族對于這段歷史的集體記憶,強化中方二戰(zhàn)敘事和戰(zhàn)后秩序的鮮明立場。
其一,建構(gòu)國家歷史敘事。通過設(shè)立國家紀(jì)念日,將歷史事實轉(zhuǎn)譯為穩(wěn)固的法理論述與國家敘事,闡明臺灣光復(fù)作為中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重要成果,是中國政府恢復(fù)對臺灣行使主權(quán)的“重要鐵證”。參照“南京大屠殺死難者國家公祭日”等實踐,臺灣光復(fù)的歷史將進(jìn)一步納入常態(tài)化國家紀(jì)念體系,帶動海內(nèi)外形成更廣泛的教育與輿論場,建構(gòu)更穩(wěn)固的民族歷史記憶,為加快推進(jìn)祖國統(tǒng)一與民族復(fù)興凝聚社會共識與精神力量。
其二,鞏固一中法理框架。通過設(shè)立國家紀(jì)念日,可在敘事定調(diào)基礎(chǔ)上強化法理定錨,在立法和紀(jì)念活動中,系統(tǒng)闡釋二戰(zhàn)歷史文件構(gòu)成的一個中國法理鏈條,鞏固“主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政”等重要國際準(zhǔn)則,明確歷史不容篡改,臺灣屬于中國地位已定,更有效拆解“外獨勾連”,假借翻炒“臺灣地位未定”謬論,伺機謀求干涉中國內(nèi)政抓手、預(yù)留阻撓中國統(tǒng)一后手的企圖。由此,對臺灣地位等問題的任何否認(rèn)與歪曲,絕非“觀點之爭”,而是對國家法度與歷史正義的挑戰(zhàn)。
其三,維護戰(zhàn)后和平秩序。通過設(shè)立國家紀(jì)念日,將臺灣光復(fù)這一歷史轉(zhuǎn)捩,納入“三個80周年”的宏大視野,凸顯中國統(tǒng)一對鞏固戰(zhàn)后和平秩序的重大意義。近年來,圍繞世界反法西斯戰(zhàn)爭的歷史進(jìn)程、結(jié)果意義和戰(zhàn)后秩序,對誰是正義者、勝利者和犧牲貢獻(xiàn)者等根本問題,美西方針對中國等當(dāng)事國,展開了大規(guī)模、系統(tǒng)性的“偽史論”認(rèn)知塑造和政治攻防。通過扭曲歷史敘事,本質(zhì)上是要虛化甚至否定戰(zhàn)后中國享有的國際人格,包括主權(quán)權(quán)利、國際話語權(quán)和統(tǒng)一合法性。我們扎緊法理圍欄、闡明和平取向,能夠更好穩(wěn)定地區(qū)預(yù)期、遏制冒險沖動,防堵“外獨勾連”借臺入手,沖擊戰(zhàn)后和平秩序,顛覆既有國際權(quán)力格局,加劇地緣動蕩甚至是難以預(yù)測的災(zāi)難。
加速匯聚兩岸促統(tǒng)合力
設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,疊加近期一系列對臺論述和舉措,是應(yīng)對當(dāng)前臺海形勢的有的放矢,也放大了統(tǒng)一加速的兩岸民心預(yù)期和政治信號。
其一,高壓“懲獨遏獨”全面發(fā)力。設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,有極強的臺海現(xiàn)實斗爭針對性。當(dāng)前,賴當(dāng)局倚外招戰(zhàn)謀“獨”成為破壞臺海和平突出風(fēng)險,近期緊跟美西方制造本地化“涉臺偽史論”,不但否認(rèn)光復(fù)、淡化紀(jì)念,更加緊宣揚“臺獨”史觀,散播戀殖情結(jié),煽動“仇中”對抗。大陸旗幟鮮明、開門見山談臺灣光復(fù),就是對“賴式臺獨”謬論的當(dāng)頭棒喝和批駁粉碎,封堵其破壞兩岸法理和歷史連接根脈的空間。
與此同時,宣布設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日的數(shù)日內(nèi),大陸接連祭出“懲獨遏獨”雷霆手段:東部戰(zhàn)區(qū)空軍多支部隊開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練,轟-6K轟炸機掛彈飛赴臺島周邊??沼颍芭_灣海岸線肉眼可見”,陸軍同步組織大規(guī)模搶灘登陸演習(xí);吉林一號發(fā)布俯瞰臺灣省地圖,臺北小巨蛋、日月潭、阿里山、鵝鑾鼻等清晰可見;重慶市公安局對“臺獨”頑固分子沈伯洋以涉嫌分裂國家罪立案偵查。這些緊鑼密鼓的動作預(yù)示著,對“謀獨”的歷史清算正在加速,統(tǒng)一道路必然先要清阻除障。
其二,兩岸聯(lián)手促統(tǒng)加速有感。設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日,進(jìn)一步明確了我們對歷史和未來的認(rèn)識與預(yù)期,是大陸堅定推動國家統(tǒng)一的決心意志的具象表現(xiàn),以及對民族復(fù)興的歷史責(zé)任的鐵肩擔(dān)當(dāng)。這個紀(jì)念日的設(shè)立,不但回應(yīng)和吸收了島內(nèi)愛國同胞的志愿與智慧,也是對兩岸攜手加速推動國家統(tǒng)一的動員和感召。二十屆四中全會審議通過的“十五五規(guī)劃”,也將為加速促統(tǒng)提供不竭動力。
從新華社連續(xù)三天發(fā)文,到《沉默的榮耀》熱播、電影《澎湖海戰(zhàn)》開拍,大陸正在更系統(tǒng)、全面且與時俱進(jìn)地闡述對臺統(tǒng)一方略和遏“獨”促統(tǒng)政策,更清楚說明臺灣問題的由來和性質(zhì),介紹兩岸關(guān)系發(fā)展和統(tǒng)一的各項重大利好,闡釋祖國必然統(tǒng)一的歷史趨勢。中方近期公開呼吁國際社會支持中國和平統(tǒng)一,而美國內(nèi)戰(zhàn)略界“正視中國統(tǒng)一、拋棄臺獨”的聲音也在加大,這表明,中國統(tǒng)一正成為各界必須直面認(rèn)識的重大現(xiàn)實命題。以臺灣光復(fù)紀(jì)念日為新的起點,越來越多的人將會更直觀地感受到,中國統(tǒng)一和民族復(fù)興的歷史進(jìn)程的加速度和正能量。
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