韓核潛艇項目進展引關注

　　■王昌凡　　

韓國海軍現(xiàn)役KS-Ⅲ型潛艇。

　　近日，美國總統(tǒng)特朗普通過社交平臺宣布“批準韓國建造核動力潛艇”。在華盛頓隨后舉行的第57次美韓安保會議上，美國國防部長赫格塞思與韓國國防部長官安圭伯就該議題進行磋商。赫格塞思在記者會上表態(tài)，稱美方將為韓方推進核潛艇計劃提供“全力協(xié)助”。這一系列動作引發(fā)國際社會廣泛關注，地區(qū)安全平衡與核不擴散體系的走向成為熱議焦點。

　　過程歷經(jīng)波折

　　韓國對核潛艇的渴望由來已久。2003年，時任總統(tǒng)盧武鉉批準“362倡議”，計劃建造3艘4000噸級核潛艇，當時已完成基礎設計和小型核反應堆預研。然而，項目曝光后引發(fā)國內(nèi)抗議，并在美國和國際原子能機構(gòu)(IAEA)施壓下被迫中止。

　　2017年，文在寅政府重啟相關議題，委托智庫開展為期5個月的可行性評估。評估報告建議參照法國梭魚級核潛艇方案，采用低濃縮鈾作為核燃料以規(guī)避美國技術限制，但該方案因內(nèi)外掣肘未能落地。近年來，韓國加緊造勢：2024年與澳大利亞舉行“2+2”會談時，探討加入“奧庫斯”聯(lián)盟共享核動力技術的可能;今年2月，韓國國會“木槿花論壇”專題研討特朗普再次執(zhí)政背景下項目推進的前景;10月底，韓國總統(tǒng)李在明與特朗普通話時，正式提出“請求美方提供核燃料以提升韓國潛艇作戰(zhàn)能力”的訴求。

　　韓國國防部資源管理室長元鐘大表示，若能順利獲取核燃料，首艘核潛艇預計將于本世紀30年代中后期正式下水。盡管韓國已擁有21艘常規(guī)潛艇，其中包含9艘配備AIP系統(tǒng)的KS-Ⅱ型和3艘KS-Ⅲ型，但其認為常規(guī)潛艇在續(xù)航和隱蔽性上存在局限，必須發(fā)展具有戰(zhàn)略威懾能力的核潛艇。

　　利益驅(qū)動合作

　　外媒分析認為，韓國核潛艇計劃取得進展，源于美韓雙方在經(jīng)濟、軍事等層面的訴求。

　　經(jīng)濟層面，陷入困境的美國造船業(yè)成為韓國重要的“談判籌碼”。當前，美國海軍艦艇建造能力處于25年來最低谷，13家海軍造船廠中9家已停產(chǎn)，直接導致哥倫比亞級核潛艇首艇交付延期12個月，2艘弗吉尼亞級核潛艇交付延期至少24個月。根據(jù)美韓達成的協(xié)議，韓國未來10年將向美國造船業(yè)投入1500億美元。韓國現(xiàn)代重工集團承諾，可快速將現(xiàn)有商用船塢改造為軍用艦艇生產(chǎn)設施，每年可建造5艘與美國阿利·伯克級驅(qū)逐艦噸位相當?shù)呐炌?。韓國韓華海洋公司于2024年12月以1億美元收購美國費城海軍造船廠，并計劃追加50億美元用于擴建升級。特朗普表示，韓國核潛艇將由這座造船廠承建。

　　軍事層面，雙方各有訴求。李在明表示，核潛艇將顯著提升韓國海軍的水下追蹤能力，成為應對地區(qū)威脅的重要工具。對美國而言，通過核動力技術共享，可將韓國實質(zhì)納入“奧庫斯”聯(lián)盟體系，借助韓國海軍優(yōu)化亞太地區(qū)水下威懾部署，從而減輕美國海軍的前沿部署壓力。

　　技術層面，長期以來，1973年簽署的《韓美原子能協(xié)定》限制著韓國的腳步，該協(xié)定要求韓國須經(jīng)美國同意才能獲取豐度不高于20%的濃縮鈾。2021年美、英、澳簽署“奧庫斯”協(xié)議，首次向無核國家澳大利亞轉(zhuǎn)讓高濃縮鈾，這為韓國提供效仿路徑，也促使美方的核不擴散立場出現(xiàn)松動。外媒推測，美方或?qū)印俄n美原子能協(xié)定》修改程序，為韓國核潛艇項目鋪平技術道路。

　　發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

　　盡管項目取得進展，但韓國核潛艇的建造之路仍面臨多重不確定因素。

　　建造能力遭質(zhì)疑?？赡艹袚ㄔ烊蝿盏拿绹M城海軍造船廠，此前未涉足核動力艦艇建造領域，其軍用艦艇制造能力本就備受詬病，該廠曾因焊接技術缺陷，導致為美國海岸警衛(wèi)隊建造的巡邏艦延期18個月交付。即便韓方對該廠進行改造升級，環(huán)境評估、配套設施完善、熟練工人儲備等變量，仍可能影響項目進度。

　　周期長與成本超支風險凸顯。韓國政府估算，從項目審批到核潛艇服役至少需要10年。韓國專家早期預估單艘核潛艇成本約2萬億韓元(約合13億美元)，但參考KS-Ⅲ型常規(guī)潛艇17億美元的全生命周期費用、美國2艘弗吉尼亞級核潛艇124億美元的基礎預算，以及“奧庫斯”項目中澳大利亞數(shù)千億美元的總投入，外媒分析認為，韓國首艘核潛艇的實際成本或?qū)⒏哌_80億美元。

　　政治與戰(zhàn)略挑戰(zhàn)交織。若未能在特朗普任期內(nèi)啟動建造工作，該項目可能面臨被下屆美國政府叫停的風險。此外，預計10余年后才會服役的核潛艇能否適應未來戰(zhàn)場環(huán)境，巨額投入是否會擠占其他國防力量發(fā)展資源，項目推進是否會引發(fā)地區(qū)軍備競賽，這些疑問都為韓國核潛艇發(fā)展蒙上陰影。