習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度”。2025年，北京監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)財(cái)政部對(duì)財(cái)政金融監(jiān)管工作的部署要求，聚焦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)審核、調(diào)查研究四大重點(diǎn)發(fā)力，做優(yōu)、做精、做深、做實(shí)財(cái)政金融監(jiān)管工作。

一、聚焦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，在提升屬地金融運(yùn)行分析質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破

始終將防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，不斷完善常態(tài)化、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。一是拓展監(jiān)測(cè)廣度。將銀行、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)管理公司等各類(lèi)中央在京金融機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管視野，常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量由2022年末的10家擴(kuò)展至29家，監(jiān)管覆蓋面顯著擴(kuò)大。二是挖掘數(shù)據(jù)深度。利用財(cái)政部國(guó)有金融資本管理系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)定期上報(bào)的數(shù)據(jù)，定期對(duì)屬地中央金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。深挖細(xì)究日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料信息，及時(shí)監(jiān)控、分析和發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和異常情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)一步加大排查，督促整改，堅(jiān)決筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。三是提升報(bào)告精度。加強(qiáng)與屬地金融監(jiān)管部門(mén)的溝通與協(xié)作，從北京市金融運(yùn)行情況、金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、金融運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)等方面精準(zhǔn)研判運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出政策建議，定期報(bào)送屬地金融運(yùn)行情況分析報(bào)告。年內(nèi)撰寫(xiě)的北京市金融運(yùn)行情況分析報(bào)告兩次獲北京市主要負(fù)責(zé)同志批示，為地方經(jīng)濟(jì)金融決策提供了有力支撐，監(jiān)管“參謀”作用有效發(fā)揮。

二、聚焦精準(zhǔn)監(jiān)管督導(dǎo)，在推動(dòng)問(wèn)題整改與制度完善上取得新成效

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與后續(xù)督導(dǎo)的協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)形成監(jiān)管閉環(huán)。一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。選取部分金融機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展財(cái)務(wù)管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和呆賬核銷(xiāo)、貸款減免、不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目抽查，針對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)金融機(jī)構(gòu)下達(dá)整改建議并持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)優(yōu)化管理制度、完善內(nèi)控管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作等整改措施落地見(jiàn)效。2025年的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中，即查即促被監(jiān)管機(jī)構(gòu)解決歷史掛賬問(wèn)題，獲得被監(jiān)管機(jī)構(gòu)書(shū)面感謝。二是深化監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化。緊盯政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金績(jī)效，在持續(xù)監(jiān)管與專(zhuān)題信息獲市領(lǐng)導(dǎo)批示的基礎(chǔ)上，積極協(xié)同北京市相關(guān)部門(mén)推動(dòng)問(wèn)題整改與制度完善。推動(dòng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》及配套補(bǔ)充通知，進(jìn)一步健全了政策體系，強(qiáng)化了部門(mén)協(xié)同與預(yù)算管理，將監(jiān)管發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效治理機(jī)制。

三、聚焦專(zhuān)項(xiàng)資金審核，在強(qiáng)化政策傳導(dǎo)與落實(shí)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)

認(rèn)真落實(shí)財(cái)政監(jiān)管相關(guān)制度規(guī)定及有關(guān)資金管理辦法，嚴(yán)把審核關(guān)口，助力財(cái)政支持政策落地見(jiàn)效。一是深刻領(lǐng)會(huì)政策意圖。深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政部圍繞支持設(shè)備更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、普惠金融等領(lǐng)域出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)政策，是引導(dǎo)金融“活水”精準(zhǔn)灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、保障基本民生的關(guān)鍵舉措。要以高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度堅(jiān)決貫徹落實(shí)好各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策，為財(cái)政資金把好關(guān)的同時(shí)，更好地助力相關(guān)金融支持政策落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)把資金審核關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部各項(xiàng)資金管理制度與審核規(guī)范，在審核中，堅(jiān)持原則、從嚴(yán)把關(guān)，重點(diǎn)關(guān)注政策合規(guī)性、申請(qǐng)主體資質(zhì)、資金用途真實(shí)性、績(jī)效目標(biāo)合理性及風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性等，確保財(cái)政資金安全規(guī)范、精準(zhǔn)投放。全年高質(zhì)量完成10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審核任務(wù)，其中5項(xiàng)為北京地區(qū)特有任務(wù)或承擔(dān)全國(guó)監(jiān)管局匯總?cè)蝿?wù)。

四、聚焦調(diào)研決策支撐，在服務(wù)宏觀決策與政策完善上展現(xiàn)新作為

緊緊圍繞服務(wù)“國(guó)之大者”和財(cái)政金融中心工作，將調(diào)查研究作為提升監(jiān)管能力、服務(wù)決策的重要抓手。一是緊扣時(shí)代命題選題。聚焦金融“五篇大文章”、金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展情況、中小銀行風(fēng)險(xiǎn)、存量資產(chǎn)盤(pán)活、政府性融資擔(dān)保、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。二是發(fā)揮調(diào)研支持作用。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題的梳理分析和對(duì)策的可行性論證，著力打磨形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。通過(guò)上報(bào)信息、要情、專(zhuān)題材料等多種渠道，積極向財(cái)政部、北京市委市政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)送，其中多項(xiàng)調(diào)研和信息成果獲得領(lǐng)導(dǎo)批示，多篇調(diào)研報(bào)告在財(cái)政部“三優(yōu)”評(píng)選中獲獎(jiǎng)，信息調(diào)研的決策參謀作用不斷凸顯。