(記者 徐婧)《北京市長城保護(hù)條例》(簡稱“條例”)3月1日起施行。據(jù)北京市文物局介紹,相較2003年出臺的《北京市長城保護(hù)管理辦法》,條例實(shí)現(xiàn)了從政府規(guī)章到地方性法規(guī)的立法層級提升。
大型線性文化遺產(chǎn)怎樣實(shí)現(xiàn)分段管理?技術(shù)手段如何助力長城監(jiān)測?公眾親近長城的方式有望得到哪些拓展?多位長城保護(hù)工作者就上述問題進(jìn)行解讀。
“條例為長城構(gòu)建了系統(tǒng)性保護(hù)新格局?!北本┙ㄖ髮W(xué)教授、北京長城文化研究院常務(wù)副院長湯羽揚(yáng)指出,地方性法規(guī)施行為區(qū)域發(fā)展帶來利好,長城北京段在明確管理責(zé)任、提升保護(hù)技術(shù)、共享保護(hù)成果等方面迎來改善。

長城北京段經(jīng)過平谷、密云、懷柔、延慶、昌平和門頭溝6個區(qū),全長520.77公里。條例對長城保護(hù)中的屬地責(zé)任作出劃分,明確長城所在地的區(qū)文物部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長城保護(hù)管理工作。
延慶區(qū)境內(nèi)長城總長179.2公里,是北京長城資源最豐富的區(qū)域。在北京市延慶區(qū)文物管理所所長于海寬看來,條例施行能助益鄉(xiāng)村振興?!跋到y(tǒng)性保護(hù),意味著在保護(hù)長城本體的同時保護(hù)其附屬文物、環(huán)境風(fēng)貌、相關(guān)民俗以及與周邊村落的共生關(guān)系等?!彼f,區(qū)內(nèi)長城的整體開放與管理不僅讓游客獲得充分體驗,也為鄉(xiāng)村發(fā)展拓寬路徑,惠及周邊百姓。
在保護(hù)技術(shù)上,條例明確,北京鼓勵在長城保護(hù)工作中,利用科學(xué)技術(shù)手段,開展多學(xué)科協(xié)同研究,提升長城研究性修繕、預(yù)防性保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、巡查監(jiān)管水平。于海寬說,該區(qū)正在加強(qiáng)電子圍欄對長城的監(jiān)測,當(dāng)游客進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域時,將通過發(fā)送短信等方式進(jìn)行提示,在巡視中更多發(fā)揮技術(shù)功能。

針對未開放長城點(diǎn)段,條例為公眾合規(guī)登臨長城、擁抱長城文化提供了更多可能。根據(jù)《長城國家文化公園(北京段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》,到2035年長城管理開放的長度有望達(dá)到北京長城總長度的10%左右。
“這些點(diǎn)段并不一定以景區(qū)形式開放?!睖饟P(yáng)解釋說,條例希望通過多種方式,讓長城“開得更好”。例如明確了具備何種條件的長城點(diǎn)段可辟為參觀游覽區(qū),北京市文物部門怎樣對參觀游覽區(qū)實(shí)施動態(tài)管理等。

于海寬提到,在該區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村去年開放的觀長城步道上,不登臨長城本體,卻能身處長城遺跡的“懷抱”中。在觀景平臺領(lǐng)略長城風(fēng)光,了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)植被知識,這種體驗方式受到游客歡迎。
對長城保護(hù)員而言,一些難題正在解決。石峽村長城保護(hù)員劉紅巖說,以往日常巡視時,會因勸阻游客攀爬長城未開放點(diǎn)段與其產(chǎn)生矛盾。有法可依后,這樣的阻攔更有力有效,電子圍欄還能讓保護(hù)員“看”得更廣更遠(yuǎn)?!鞍殡S一些點(diǎn)段開放,相信會有越來越多領(lǐng)略到長城魅力的‘保護(hù)員’,和我們一起守護(hù)長城。”她說。(完)
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