華夏經(jīng)緯網(wǎng)3月26日訊：據(jù)香港“中評(píng)社”報(bào)道，（記者　張嘉文）中東戰(zhàn)事持續(xù)延燒，能源供應(yīng)鏈遭受?chē)?yán)重沖擊，國(guó)際油氣價(jià)格大幅波動(dòng)，對(duì)高度依賴(lài)進(jìn)口能源的臺(tái)灣形成直接壓力，長(zhǎng)期主張非核的民進(jìn)黨當(dāng)局近日改口評(píng)估重啟核電。對(duì)此，島內(nèi)能源專(zhuān)家、臺(tái)灣“中央大學(xué)”管理講座教授梁?jiǎn)⒃聪蛳愀邸爸性u(píng)社”表示，此次能源危機(jī)已戳破臺(tái)灣“不缺電”的假象，若不調(diào)整能源政策，將對(duì)電力供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至臺(tái)灣安全層面帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這些都讓民進(jìn)黨當(dāng)局面臨不轉(zhuǎn)彎不行的窘境。

梁?jiǎn)⒃礊榕_(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，并曾赴美國(guó)哈佛大學(xué)從事博士后研究，長(zhǎng)期專(zhuān)研能源經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，曾任臺(tái)灣“中研院”經(jīng)濟(jì)研究所研究員、臺(tái)行政機(jī)構(gòu)“政務(wù)委員”、臺(tái)“國(guó)安會(huì)”咨詢(xún)委員及臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院董事長(zhǎng)，長(zhǎng)期觀(guān)察臺(tái)灣能源政策。

談及本次中東戰(zhàn)事引發(fā)的能源危機(jī)對(duì)全球的沖擊，梁?jiǎn)⒃粗赋?，核心?wèn)題在于“供給量”與“價(jià)格”的雙重壓力?；魻柲酒澓{為全球能源運(yùn)輸要道，每日約有2000萬(wàn)桶原油經(jīng)此輸出，占全球需求約兩成，若連同成品油與天然氣計(jì)算，占比更高。相較于俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)僅影響約每日350萬(wàn)桶供應(yīng)，本次沖擊規(guī)模達(dá)其5倍以上，一旦供應(yīng)受阻，勢(shì)必推升國(guó)際能源價(jià)格。

梁?jiǎn)⒃幢硎荆瑏喼迖?guó)家及地區(qū)因高度依賴(lài)中東能源，沖擊尤為明顯，日本約九成石油來(lái)自中東，韓國(guó)約六成，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)亦達(dá)七成左右。雖然臺(tái)灣地區(qū)石油安全存量約100天，但仍低于日本的250天與韓國(guó)水平；更嚴(yán)峻的是天然氣部分，臺(tái)灣安全存量?jī)H約11天，遠(yuǎn)低于日韓的30至50天，一旦供應(yīng)中斷，風(fēng)險(xiǎn)立即浮現(xiàn)。

他強(qiáng)調(diào)，天然氣問(wèn)題將直接沖擊電力供應(yīng)。臺(tái)灣地區(qū)目前燃?xì)獍l(fā)電占比已達(dá)48%，接近一半，遠(yuǎn)高于日本的29%與韓國(guó)24%。在安全存量偏低的情況下，一旦出現(xiàn)“缺氣”，勢(shì)必導(dǎo)致“缺電”，形成連鎖效應(yīng)。

梁?jiǎn)⒃粗赋觯_(tái)灣電力系統(tǒng)本就處于緊繃狀態(tài)，備轉(zhuǎn)容量率長(zhǎng)期偏低，過(guò)去兩年甚至多次跌破5%，已接近限電邊緣。加上太陽(yáng)光電占比提高，白天供電尚可，但夜間缺乏穩(wěn)定電源支撐，風(fēng)險(xiǎn)更高。在這些不穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，再迭加國(guó)際地緣政治沖擊，電力安全問(wèn)題將更加嚴(yán)峻。

他進(jìn)一步分析，即便目前臺(tái)當(dāng)局表示5月前天然氣供應(yīng)無(wú)虞，但之后變量仍大，且臨時(shí)調(diào)度多須以高價(jià)采購(gòu)，成本壓力已逐步浮現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，近期布蘭特原油價(jià)格從每桶約62美元飆升至近100美元，漲幅逾五成；天然氣價(jià)格更上漲逾一倍。在燃料成本占電力成本約56%的情況下，推估電價(jià)恐有約三成上漲壓力。

梁?jiǎn)⒃粗毖?，過(guò)去民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)調(diào)“不缺電”，但通過(guò)壓抑電價(jià)、由臺(tái)電與臺(tái)灣中油集團(tuán)吸收成本的方式維持表象，實(shí)際上財(cái)務(wù)已承受巨大壓力，這次面臨能源危機(jī)，這樣的假象就會(huì)被戳破，甚至能源價(jià)格維持高檔的話(huà)，電價(jià)大幅調(diào)升將難以避免。

臺(tái)灣中油集團(tuán)目前的負(fù)債占資產(chǎn)比例達(dá)93%，臺(tái)電為92%，梁?jiǎn)⒃凑f(shuō)，臺(tái)灣中油集團(tuán)的情況比臺(tái)電更恐怖，是靠資產(chǎn)重估才勉強(qiáng)避免賬面破產(chǎn)。臺(tái)當(dāng)局雖然通過(guò)增資補(bǔ)貼臺(tái)電，但這只是財(cái)政抑制的短期手段。

他認(rèn)為，賴(lài)清德當(dāng)局意識(shí)到無(wú)法再將這些負(fù)擔(dān)推給前任，加上這次的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法不正視缺電的問(wèn)題，因此才會(huì)釋出核二、核三重啟的訊號(hào)，能源政策不轉(zhuǎn)彎不行。而且，能源問(wèn)題已不僅是經(jīng)濟(jì)議題，更上升至安全層級(jí)，因?yàn)檫€沒(méi)發(fā)生兩岸沖突，光是中東戰(zhàn)事就已經(jīng)讓遠(yuǎn)在天邊的臺(tái)灣承受非常大的斷氣壓力，如果未來(lái)出現(xiàn)海峽被封鎖的情境，電力勢(shì)必更吃緊，不要說(shuō)產(chǎn)業(yè)，連基本民生都會(huì)出問(wèn)題。

梁?jiǎn)⒃粗赋?，更何況臺(tái)灣以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為核心，一旦供電不穩(wěn)，將沖擊全球供應(yīng)鏈，后果不僅限于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，而是全球性問(wèn)題。

談及重啟核電的可行性，梁?jiǎn)⒃粗赋觯貑⒑穗姷臈l件其實(shí)一直都在，核二、核三廠(chǎng)的人員與評(píng)估一直都在那邊，專(zhuān)家評(píng)估核二、核三重啟約需兩年，核三的燃料棒儲(chǔ)存空間還可使用三年，核二的干式貯存槽也可于年底完工。他強(qiáng)調(diào)，核電具有穩(wěn)定、無(wú)碳且便宜的優(yōu)勢(shì)，可補(bǔ)足再生能源發(fā)展遲緩的缺口。

梁?jiǎn)⒃磁e例說(shuō)，過(guò)去9年再生能源發(fā)電僅增加不到9個(gè)百分點(diǎn)，1年增加1個(gè)百分點(diǎn)，要達(dá)到民進(jìn)黨設(shè)定的發(fā)電占比20%根本不可能。他推估，核一、二、三廠(chǎng)若都重啟，可提供11%電力，加上核四的6%，可減少約15%以上的燃?xì)馐褂茫瑥默F(xiàn)在的48%燃?xì)獍l(fā)電，降回30%左右的合理水平，這才是臺(tái)灣未來(lái)較安全的做法。

梁?jiǎn)⒃锤袊@，他早在18年前（2008年）就預(yù)警民進(jìn)黨的能源政策行不通，會(huì)導(dǎo)致缺電、電價(jià)大漲與安全風(fēng)險(xiǎn)，如今這些預(yù)言一一實(shí)現(xiàn)。他觀(guān)察到，近期連親綠媒體都開(kāi)始大篇幅報(bào)導(dǎo)核電重啟議題，顯見(jiàn)風(fēng)向確實(shí)變了，民進(jìn)黨可能真的感覺(jué)到，這會(huì)變成他們選舉的重大弱點(diǎn)與負(fù)擔(dān)。

但他也說(shuō)，核電政策最大障礙并非技術(shù)，而是政治。民進(jìn)黨長(zhǎng)期反核，現(xiàn)在政策要轉(zhuǎn)彎，需面對(duì)政治承諾與對(duì)支持者溝通的壓力；更關(guān)鍵的是，“朝野”是否能形成穩(wěn)定共識(shí)，避免政策隨政黨輪替反復(fù)擺蕩，不會(huì)再出現(xiàn)這個(gè)執(zhí)政者開(kāi)核電，下個(gè)執(zhí)政者關(guān)核電的惡性循環(huán)，這些不利于產(chǎn)業(yè)與投資規(guī)劃。

對(duì)于這次的能源危機(jī)后續(xù)發(fā)展，梁?jiǎn)⒃凑J(rèn)為，雖然美國(guó)的石油、能源商可能短期獲利，但美國(guó)并不歡迎長(zhǎng)期的高油價(jià)，因?yàn)槲飪r(jià)壓力會(huì)導(dǎo)致停滯性通膨，進(jìn)而沖擊股市與選情。這也是各界認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)事不會(huì)拖太久的原因，但對(duì)臺(tái)灣而言，這次的能源警訊非常重大，已是非改不可的地步了。