一份“考績書” 一把量才尺

■解放軍報特約記者　徐鈺喆

抗日戰(zhàn)爭期間，陜甘寧邊區(qū)制作的《邊區(qū)干部考績書》。 資料圖片

走進延安革命紀念館，一份泛黃的《邊區(qū)干部考績書》在展柜中靜默陳列。封面邊緣已然卷曲，但內頁“有何特長”“主要工作經(jīng)歷”等字跡，依然清晰可辨。

這份文件誕生于抗日戰(zhàn)爭時期。在抵抗侵略、內憂外患之際，黨中央在陜甘寧邊區(qū)窯洞中，潛心研磨干部管理的“刻度”，接連出臺多份考核文件。這份“考績書”，正是其中一把具體而微的“標尺”。

細覽幾份文件，其導向之鮮明，令人印象深刻。它把干部忠實黨的綱領政策、干部個人德才資望、群眾意識、工作態(tài)度及奉獻精神作為考核標準，頗具先進性。它還采用直觀的“百分制”：“工作”占50分，聚焦是否深入群眾、能否動員力量、糧食增產(chǎn)幾何、部隊戰(zhàn)斗力提升多少等硬指標；“學習”占25分，旨在破除經(jīng)驗主義，鞭策干部與時俱進；“操行”占25分，以不濫用職權、不貪污、不腐化等要求，劃出不可逾越的紅線?？己私Y果與干部晉升密切相關，獎懲措施嚴格規(guī)范，“90分以上者為一等，升級”“30分以上者為七等，解職”，還對違紀違法和貪污腐化的干部，給予相應處分。

更見深意的是其背后的制度設計?？己擞山?jīng)上級批準的“考績委員會”集體評議、組織把關，并明文賦予人民有用任何方式控告及建議之權，將衡量干部的標尺，置于群眾和實踐的監(jiān)督之下反復校準。

可以想象，窯洞燈光下，“考績委員會”的同志們圍坐評議；干部接過寫滿評語的“考績書”，神色或振奮或凝重。在烽火連天的歲月里，就是這樣一套具體、透明、必須執(zhí)行的標準，在選人用人中起到極其重要的作用。

這樣一來，通過嚴格考核選出來的干部，“不是站在老百姓頭上的官僚”，而是作為群眾中間的先進分子。他們“以全部精力努力完成工作”，并“以自己的艱苦精神及模范作風影響推動群眾”。

戰(zhàn)爭年代，幾場惡仗硬仗打下來，誰上誰下戰(zhàn)功為憑。即便如此，全面客觀公正地評價與選拔干部，仍是我黨我軍早期的重要考題。這份“考績書”背后的干部考核評價模式，讓孰優(yōu)孰劣一目了然、清清楚楚，為我黨我軍干部考核工作探索了經(jīng)驗。

用好干部考核“指揮棒”

■某部人力資源科　 趙凡

延安革命紀念館那份《邊區(qū)干部考績書》，靜臥展柜、紙短意長。它不僅記錄著一段關于干部考核工作的探索史，更回答了一個穿越時空的命題：如何鍛造一把科學公正的“標尺”，量出忠誠干凈擔當之才。

古人講：“教之、養(yǎng)之、取之、任之，有一非其道，則足以敗亂天下之人才?！币馑际钦f，人才隊伍建設包括教育、培養(yǎng)、選拔、任用，只要有一個環(huán)節(jié)搞不好，就難以培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀人才。在干部成長過程中，考核工作就像“指揮棒”——“考什么”決定了“干什么”，“怎么考”左右著“怎么干”。

我部前身是陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部通信隊。那時的干部考核標準直接而“硬核”：能否在炮火中保證通信暢通？關鍵時刻能否頂?shù)蒙?？這意味著，戰(zhàn)場就是唯一的考場。

和平時期，考核干部難度更大了，需要我們不斷校準干部考核的“準星”。軍人生來為戰(zhàn)勝。這要求我們始終用戰(zhàn)斗力這把尺子去量人，讓考績的準星永遠對準戰(zhàn)場。

去年，在研究某營營長的任用時，大家曾有過不同意見。這名干部資歷并不是最突出的，但面對部隊轉型挑戰(zhàn)，能主動牽頭負責體系化建設試點，積極探索創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法，有效提升部隊戰(zhàn)場網(wǎng)信支援能力。經(jīng)過組織考核和部黨委集體討論決定，他最終得到提拔。前不久，他因在重大演訓中表現(xiàn)優(yōu)異，被上級評為“信息支援尖兵”。

延安時期，考核干部明確人民有用任何方式控告及建議之權，今天我們繼續(xù)發(fā)揚了這一做法，著力提高“基層官兵匿名測評”與“任務關聯(lián)單位評價”的權重。作為體系支撐聯(lián)合作戰(zhàn)的關鍵力量之一，我部保障多個作戰(zhàn)單位?！坝脩簟睂σ幻刹吭u價怎么樣，一定程度上反映了這名干部對戰(zhàn)斗力的貢獻率。

前段時間，考察某任務分隊隊長時，我們就專門聽取其保障單位的意見，把來自一線的反映鄭重記入考核評價表，還通過自主研發(fā)的新型綜合信息平臺，分析他的“能力云圖”，考評其在重大任務中的表現(xiàn)。

強軍之道，要在得人。改進干部考核工作，必須在提高知事識人穿透力、精準度上下功夫?！哆厖^(qū)干部考績書》告訴我們，在選人用人中，把能打勝仗之人選出來、把害群之馬清除掉，才能確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

（解放軍報特約記者徐鈺喆整理）